Постанова № 56783154, 24.03.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

24 березня 2016 р. Справа № 820/20741/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Король Д.О.,

за участю: відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, 29.12.2014 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій просив суд стягнути до державного бюджету України з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Харківська обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце реєстрації - АДРЕСА_1; відкрито розрахункові рахунки № НОМЕР_2, в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175; № НОМЕР_3 в АТ "УкрсибБанк" МФО 351005; № НОМЕР_4; № НОМЕР_5 в м. Харків, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків, МФО 351533, суму податкового боргу в загальному розмірі 8633,62 гривень по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на розрахунковий рахунок 31514970700433, одержувач УДКСУ у Харківській області, код 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.015 р. адміністративний позов задоволено та стягнуто до державного бюджету України з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Харківська обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце реєстрації - АДРЕСА_1; відкрито розрахункові рахунки № НОМЕР_2, в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175; № НОМЕР_3 в АТ "УкрсибБанк" МФО 351005; № НОМЕР_4; № НОМЕР_5 в м. Харків, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків, МФО 351533, суму податкового боргу в загальному розмірі 8633 (вісім тисяч шістсот тридцять три) грн. 62 коп. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на розрахунковий рахунок 31514970700433, одержувач УДКСУ у Харківській області, код 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 р. апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2015 р. касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 року скасовано та вирішено справу направити на новій розгляд до суду першої інстанції, а також зазначено, що попередніми судовими інстанціями не було досліджено та не з'ясовано відповідність сплачених коштів відповідачем даним облікової картки ФОП ОСОБА_1 у зв'язку з чим не спростовано доводи відповідача про відсутність податкового боргу.

Вищевказану адміністративну справу передано у провадження судді Нуруллаєва І.С.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що згідно облікової картки, загальна сума заборгованості Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, складає 8633,62 грн., у т.ч. пеня 47,59 грн. Вказаний борг виник на підставі самостійно поданих відповідачем: податкової декларації про майновий стан і доходи № 94973 від 09.02.2012 року, розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 94975 від 09.02.2012 року, розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 1300011044 від 21.06.2013 року, податкової декларації про майновий стан і доходи № 1300011043 від 21.06.2013 року. Контролюючим органом було надіслано відповідачу податкову вимогу про сплату боргу, проте, на теперішній час борг лишається не сплаченим. У зв'язку із чим, позивач просив позов задовольнити у повному обсязі.

Протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду, проголошеною 16.02.2016 року задоволено клопотання представника позивача , Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, про зменшення позовних вимог, відповідно до якого позивач просить суд стягнути до Державного бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Харківська область, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце реєстрації - АДРЕСА_1; відкрито розрахункові рахунки НОМЕР_2, в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175; НОМЕР_3 в АТ «УкрсибБанк» МФО 351005; НОМЕР_4; НОМЕР_5 в Харків. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Харків, МФО 351533, суму податкового боргу в загальному розмірі 2383 (дві тисячі триста вісімдесят три) грн 62 коп. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на розрахунковий рахунок 31514970700433, одержувач УДКСУ у Харківській області, код 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування клопотання про зменшення позовних вимог позивачем зазначено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до контролюючого органу подано уточнюючу декларацію про майновий стан і доходи №1600002186 за 2013 рік, де відкориговано загальну річну суму авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб та зменшено суми, яка підлягала перерахуванню до бюджету на 964,00 грн, а також подано уточнюючу декларацію за 2012 рік, де відкориговано загальну річну суму авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб та зменшено суму, яка підлягала перерахуванню до бюджету на 5286,00 грн, у зв'язку з чим сума заборгованості в рамках даного позову зменшилася до 2383,62 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання прибув, проти заявленого позову заперечував. У наданих до суду письмових запереченнях проти позову та усних поясненнях зазначав, що заборгованості у фізичної особи-підприємця не існує, заявлена в адміністративному позові до стягнення заборгованість є невірно нарахованою контролюючим органом, у зв'язку з чим не підлягає стягненню.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав.

Під час розгляду справи та за наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідачем на виконання норм діючого законодавства до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області були самостійно подані податкова декларація про майновий стан і доходи № 94973 від 09.02.2012 року, розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 94975 від 09.02.2012 року, розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 1300011044 від 21.06.2013 року, податкової декларації про майновий стан і доходи № 1300011043 від 21.06.2013 року. Відповідно до яких відповідач має заборгованість в загальній сумі 8633,62 грн.

За наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, що Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області було сформовано податкову вимогу форми "Ф" № 22 від 27.01.2012 року, та вручено відповідачу особисто.

Відповідно до п. 177.2 ст. 177 ПКУ «Об'єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця».

Згідно до п. 177.1 ст. 177 ПКУ «Доходи фізичних осіб - підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.1 статті 167 цього Кодексу.».

Відповідно до 177.5 ст. 177 «Фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи».

Згідно до пп. 177.5.3 п. 177.5 ст.177 «Остаточний розрахунок податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий рік здійснюється платником самостійно згідно з даними, зазначеними в річній податковій декларації, з урахуванням сплаченого ним протягом року податку на доходи фізичних осіб та збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на підставі документального підтвердження факту їх сплати».

Представником позивача надано пояснення та зазначено, що листом ДПАУ від 09.02.2011 р. №3618/7/17-0417 «Щодо декларування доходів, отриманих протягом 2010 року фізичними особами - підприємцями на загальній системі оподаткування» роз'яснено , що фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби за місцем своєї податкової адреси податкову декларацію у строки, визначені пп. 49.18.5 п. 49.18 сг. 49 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), та зазначають в ній авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб на поточний 2011 рік. «В пункті 3.2 Розділу 3 декларації фізичні особи - підприємці відображають очікуваний дохід на 2011 рік.

Відповідачем 10.05.2011 року до ДПІ надано податкову декларацію про майновий стан та доходи за 1 кв. 2011 року №44108 в якій у п.3.2 розділу 3 самостійно зазначено очікуваний оподатковуваний дохід у сумі 42000,0 грн.

Під час нового судового розгляду справи судом встановлено, що за відповідачем станом на 01.01.2011 року рахується заборгованість в сумі 393,60 грн, а також відповідачем самостійно сплачено суму податку в розмірі 2000,00 грн, що підтверджено наявними в матеріалах справи виписками по особовому рахунку.

Представником відповідача під час нового розгляду справи надано пояснення та зазначено, що відповідно до податкової декларації про майновий стан та доходи за 1 кв. 2011 року №44108 ФОП ОСОБА_1 контролюючим органом нараховано авансові платежі на загальну суму 6300 грн. (42000 грн*15%), за строкам сплати до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада.

Від так під час нового розгляду справи судом встановлено, що протягом 2011 року відповідачем було сплачено лише 2000 грн. та з врахуванням суми переплати в розмірі 393,60 грн, а також нарахованої суми платежу виникла заборгованість у сумі 3906,40 грн.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем сплачено суму авансових платежів у розмірі 2000 грн, що встановлено судом з наявних в матеріалах справи виписок по особовому рахунку (а.с. 72-73).

За наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, що 09.02.2012 року відповідачем самостійно надано декларацію №94973 за 2011 рік де зазначено, що сума податку, яка підлягає сплаті до бюджету становить 3286 грн. та розраховано квартальні авансові платежі на 2012 рік у розмірі 1321,65 грн.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 09.02.2012 р. надано податкову декларацію, в якій здійснено розрахунок авансових платежів на 2012 рік у сумі 5286,60 грн у відповідності до 177.5.1 ПКУ, із зазначенням щоквартального платежу в розмірі 1321,65 грн.

Судом встановлено, що протягом 2012 року ФОП ОСОБА_1 сплатив 2651,65 грн (платіж від 23.02.2012 р. у сумі 1321,65 грн та від 23.05.2012 р. у сумі 1330,0 грн ), замість 5286,60 грн, у зв'язку з чим виникла заборгованість у сумі 2634,95 грн.

Відповідачем 11.02.2013 року самостійно надано декларацію за 2012 рік де зазначено, що сума податку, яка підлягає сплаті до бюджету становить 964 грн, а також розраховано квартальні авансові платежі на 2013 рік у розмірі 241,00 грн.

Судом встановлено, що протягом 2013 року ФОП ОСОБА_1 сплата по остаточному перерахунку за 2012 р. не здійснена, а також враховуючи не сплачені авансові платежі на 2013 р. станом на 31.07.2013 р. (по строкам 15.03.2013р., 5.05.2013р. у сумах 241,0грн та 241,0грн), у відповідача виникла заборгованість у сумі 8104,03грн.

ФОП ОСОБА_1 11.02.2013р. надано податкову декларацію, в якій здійснено розрахунок авансових платежів на 2013 рік у сумі 964,0 грн. ( авансові платежі 241,00 щоквартально)

Відповідачем 10.02.2014 року самостійно надано декларацію, в якій зазначено суму що підлягає сплаті до бюджету у сумі 0,0 грн та розраховано квартальні авансові платежі на 2014 рік у розмірі 0,00 грн.

Судом встановлено, що відповідачем сума заборгованості не сплачена у встановлені законодавством строки.

Під час нового розгляду справи судом було встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 26.01.2016 до контролюючого органу надано уточнюючу декларацію про майновий стан і доходи №1600002186 за 2013 рік, де відкориговано загальну річну суму авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб та зменшено суми, яка підлягала перерахуванню до бюджету на 964,00 грн.

Крім того, підприємцем 28.01.2016 до ОДПІ надано уточнюючу декларацію про майновий стан і доходи №1600002802 за 2012 рік, де відкориговано загальну річну суму авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб та зменшено суму, яка підлягала перерахуванню до бюджету на 5286,00 грн.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок- документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.87.11. ст. 87 Податкового Кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З врахуванням зазначеного судом встановлено, що на момент нового розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 2383,62 грн.

З огляду на вищезазначене суд приходить до висновку, що під час нового розгляду справи судом першої інстанції відповідачем до суду не надано достатніх та допустимих доказів на спростування доводів контролюючого органу, а також на підтвердження відсутності у відповідача обов'язку сплати заборгованості в сумі 2383,62 грн.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до Державного бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Харківська область, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце реєстрації - АДРЕСА_1; відкрито розрахункові рахунки НОМЕР_2, в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175; НОМЕР_3 в АТ «УкрсибБанк» МФО 351005; НОМЕР_4; НОМЕР_5 в Харків. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Харків, МФО 351533, суму податкового боргу в загальному розмірі 2383 (дві тисячі триста вісімдесят три) грн 62 коп. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на розрахунковий рахунок 31514970700433, одержувач УДКСУ у Харківській області, код 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 29.03.2016 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.