ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
____________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" березня 2016 р.Справа № 922/4581/14
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ємельянової О.О.
при секретарі судового засідання Терновій М.П.
розглянувши справу
за позовом Харківська міська рада, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагентства в м. Харкові, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру в м. Харкові Харківської області, м. Харків до Приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_2", м. Харків провнесення змін до договоруза участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (дов. №08-11/7812/2-15 від 30.12.2015 року);
від відповідача: ОСОБА_3В (дов. № 80 від 03.11.15 року);
від 3-ї особа 1: не з'явився;
від 3-ї особа 2: не з'явився.
ВСТАНОВИВ:
Харківська міська рада (позивач) звернулась до господарського суду Харківської області із позовом до приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_2" (відповідач) про внесення змін до договору оренди землі від 23.08.2002 року № 238/02 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору землі у такій редакції:
ДОДАТКОВА УГОДА
до договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 «21» серпня 2002 року в реєстрі за № 6578, зареєстрованого «23» серпня 2002 року за № 238/02 у виконавчому комітеті Харківської міської ради
____ ____20
Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_5 з одного боку та Приватне акціонерне товариства «Євроазіатська пивна група» (найменування якого було змінено з закритого акціонерного товариства «Євроазіатська пивна група» відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства») Орендар) в особі керівника___другого боку, домовились про нижченаведене:
І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської рад 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» доповнити пункт 1.2. словами та розділ 1. «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ» пунктами 1.З., 1.4., назви і пункти розділу 2. «ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ», розділу 3. «ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН», розділу 4. «ЗМІНА, ПРИПИНЕННЯ, РОЗІРВАННЯ І ПОНОВЛЕННЯ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ», розділу 5. «ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ ДОГОВІРНИХ ЗОБОВЯЗАНЬ», розділу 6. «УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ» та розділу 7. «ОСОБЛИВІ УМОВИ» договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого «23» серпня 2002 року за № 238/02 змінити і викласти у такій редакції:
«1.2. (редакція по договору). Після закінчення строку договору Орендар мас переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію листом-повідомленням.»
«1.3. Кадастровий номер земельної ділянки 6310136600:03:008:0005.»
«1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 70 від 04.11.2013 становить 10 309 059 грн. (десять мільйонів триста дев'ять тисяч пятдесят дев'ять гривень). При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки »
«2. ОРЕНДНА ПЛАТА
2.1. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.
Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 1007/14 від 29.11.2013 на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 577 307,30 грн., (пятсот сімдесят сім тисяч триста сім гривень 30 копійок), або в місяць - 48 108,94 грн. (сорок вісім тисяч сто вісім гривень 94 копійки).
2.2. Орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати за землю з урахуванням індексації нормативної грошової оцінки, визначеної законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами.
2.3. Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця або в строки визначені чинним законодавством.
2.4. Платіжне доручення або квитанція мають містити в кодовому рядку обов'язкову інформацію про номер державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, за яку справляється плата, та строк, за який здійснюється платіж.
2.5.Розмір орендної плати переглядається у разі:
а) зміни умов господарювання, передбачених договором;
б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
в) зміни нормативної грошової оцінки;
г) внаслідок інфляції - щорічно;
д) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами,
є) в інших випадках, передбачених законом.
2.6. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства.»
«3. ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
3.1.Орендодавець має право вимагати:
а) використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди;
б) дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості фунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;
в) дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються:
г) своєчасного внесення орендної плати;
д) в разі ухилення Орендаря від перерахунку орендної плати при настанні умов, передбачених п. 2.5. договору, Орендодавець має право звернутися до суду для визнання додаткової угоди до договору укладеною в зміненій редакції.
3.2.Обов'язки Орендодавця:
а) передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
б) при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;
в) не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;
г) відшкодувати Орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкту оренди, яке проводилося Орендарем за згодою Орендодавця,
д) попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого обєкту оренди.
3.3.Права Орендаря:
а) самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди земельної ділянки;
б) за письмовою згодою Орендодавця зводити у встановленому законодавством порядку житлові, виробничі, торгівельні, культурно-побутові та інші будинки та споруди і закладати багаторічні насадження;
в) отримувати продукцію і доходи;
г) звертатися у відповідні органи щодо витребування орендованої земельної ділянки з будь-якого не законного володіння і користування, усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами, в тому числі Орендодавцем;
д) в разі належного виконання своїх обов'язків відповідно до умов договору має за інших рівних умов переважне право на поновлення цього договору після закінчення строку його дії у порядку, визначеному у пункті 1.2. договору;
с) передавати земельну ділянку або ЇЇ частини в суборенду без зміни цільового призначення за письмовою згодою Орендодавця;
Умови договору суборенди земельної ділянки мають бути визначені в межах договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк договору суборенди не може перевищувати строку дії договору оренди земельної ділянки. У разі припинення або розірвання договору оренди чинність договору суборенди припиняється, що не потребує складання будь-яких угод з цього приводу.
Договір суборенди підлягає державній реєстрації.
є) Орендар, який відповідно до закону може мати у власності орендовану земельну ділянку, має переважне право на придбання її у власність у разі продажу цієї земельної ділянки, за умови, що він сплачує ціну, за якою вона продається, а у разі продажу на конкурсі (аукціоні) - якщо його пропозиція є рівною з пропозицією, яка є найбільшою із запропонованих учасниками конкурсу (аукціону).
3.4.Обов'язки Орендаря:
а) приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди земельної ділянки, зареєстрованим в установленому законом порядку;
б) сплачувати орендну плату в строки та розмірах, встановленими цим договором:
в) в разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки в місячний термін звернутися до Орендодавця щодо перерахунку розміру орендної плати;
г) виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди земельної ділянки;
д) дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;
е) використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з договором;
є) дотримуватися екологічної безпеки землекористування І зберігання родючості ґрунтів, не допускати погіршення екологічного стану земельної ділянки в результаті своєї господарської діяльності:
ж) дотримуватися правил добросусідства. державних норм і правил, проектних рішень, правил забудови міста Харкова, чинного законодавства України;
з) дотримуватися санітарних і протипожежних норм, забезпечити зберігання інженерних комунікацій і споруд, що знаходяться на орендованій земельній ділянці та під її поверхнею;
и) при передачі земельної ділянки Орендодавцю до підписання акту прийому-передачі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан, у тому числі усунути недоліки, вказані Орендодавцем. Приведення земельної ділянки у придатний стан включає в себе благоустрій території та інші дії за необхідністю, при цьому за Орендарем залишаться право власності на всі будівлі, які збудовані на ділянці у відповідності до вимог чинного законодавства України;
і) у разі зміни своїх банківських реквізитів, юридичної адреси, назви, організаційно-правової форми тощо. Орендар у 10-денний строк з моменту настання таких змін повинен письмово повідомити про це Орендодавця та орган, який провів державну реєстрацію нього договору;
ї) у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати нотаріально завірену копію договору відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки. Орендар зобов'язується уточнювати платіжні реквізити отримувача орендної плати перед внесенням платежу,
к) надавати згоду на передачу інформації по платежах за оренду землі органами ДПІ до Департаменту земельних відносин;
л) неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє Орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою. Плата за землю у цьому випадку вноситься у розмірах, визначених цим договором.
3.5. Орендар не має права передавати в заставу або вносити до статутного фонду право оренди земельної ділянки, що є предметом даного Договору.»
«4. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ
4.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
4.2. Дія договору припиняється у разі:
а) закінчення строку, на який його було укладено;
б) придбання Орендарем земельної ділянки у власність;
в) викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
г) ліквідації юридичної особи-Орендаря.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
4.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
а) взаємною згодою сторін;
б) рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, що істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
4.4. Перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці, до другої особи є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником будинків та споруд.
Перехід прав та обов'язків Орендаря до іншої юридичної особи с підставою для укладання додаткової угоди до цього договору.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем.»
«5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ ОСОБА_6 ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ
5.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
5.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.»
«6. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
6.1. Після припинення дії договору Орендар за актом приймання-передачі повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду за актом приймання передачі.
Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто зголи про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку
6.2. Здійснені Орендарем без зголи Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
6.3. Питання щодо можливості компенсації поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем відповідно до письмової зголи з Орендодавцем землі, вирішуються за окремою угодою.
6.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються
а) фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також втрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.
б) доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.
6.5. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.»
«7. ОСОБА_7 ЗНИЩЕННЯ ОСОБА_8 ОБЄКТУ ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ
7.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкту оренди чи його частини несе Орендар. У разі прострочення Орендодавцем або Орендарем установлених договором строків передачі об'єкту оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі»
ІІ Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 «21» серпня 2002 року в реєстрі за № 6578, зареєстрованого «23» серпня 2002 року за № 238/02 у виконавчому комітеті Харківської міської ради і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.
ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР
Харківська міська рада Приватне акціонерне товариство
Харківської області «Євроазіатська пивна група» (найменування
м. Харків, м-н Конституції, 7 якого було змінено з закритого акціонерного
код 04059243 товариства «Євроазіатська пивна група»
відповідно до вимог Закону України «Про
Акціонерні товариства»)
В особі міського голови 61024, м. Харків, вул.. Лермонтовська, буд. 7
код 31797019
____ ОСОБА_5 ____
/підпис/ /підпис/ /ПІБ/
та судові витрати.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.11.2014 року залучено до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства в м. Харкові та відкладено розгляд справи на 8.12.2014 року.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.12.2014 року провадження у справі 922/4581/14 зупинено до вирішення пов`язаної із нею справи № 820/19749/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_2" до Управління Держземагенства в м. Харкові про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.06.2015 року поновлено провадження у справі № 922/4581/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 2.07.2015 року.
У межах строків передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 922/4581/14 неодноразово відкладався.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 6.07.2015 року призначено у справі №922/4581/14 судову земельно-технічну експертизу проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Незалежному інституту судових експертиз. Провадження у справі № 922/4581/14 зупинено до вирішення питань, поставлених господарським судом перед судовими експертами.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 2.12.2015 року поновлено провадження у справі № 922/4581/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 3.12.2015 року.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 3.12.2015 року залучено до участі у справі в якості 3-ї особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області та відкладено розгляд справи на 4.12.2015 року, з 4.12.2015 року на 7.12.2015 року.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 7.12.2015 року зупинено провадження у справі 922/4581/14 для надання Незалежним інститутом судових експертиз м. Київ експертного висновку.
13.03.2016 року на адресу господарського суду Харківської області від Незалежного інституту судових експертиз за вх. № 8651 надійшов висновок експерта № 8580 від 11.03.2016 року за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи про відповідність відомостей зазначених у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №70 від 04.11.2013 р. функціональне використання земельної ділянки загальною площею 0,3428 га за кадастровим номером 6310136600:03:008:0005.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.03.2016 року поновлено провадження у справі № 922/4581/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 23.03.2016 року.
23.03.2016 року представник відповідача через канцелярію суду надав супровідний лист вх. №9705 у якому просить долучити до матеріалів справи пояснення вх. № 8651 в обґрунтування позиції щодо висновку Незалежного інституту судових експертиз, у яких зазначає, що відповідач не погоджується із висновком експерта про правомірність використання коефіцієнту функціонального використання для земель комерційного використання та зазначає що висновок експерта про правомірність використання коефіцієнту функціонального використання для земель комерційного використання - 2,5 а не 1,2 є безпідставним.
Представник 3-ої особи - 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства в м. Харкові у призначене судове засідання не з'явилась, про причину неявки на час розгляду справи суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відповідно до телефонограми № 230 від 18.03.2016 року.
Представник 3-ої особи - 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру в м. Харкові у призначене судове засідання не з'явилась, про причину неявки на час розгляду справи суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відповідно до телефонограми № 229 від 18.03.2016 року.
Присутній у судовому засіданні 23.03.2016 року представник позивача підтримав позовні вимоги підтримав у повному обсязі із підстав викладених у позові. Пояснив, що ним надані всі документи, які необхідні для розгляду справи та просив суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Присутній у судовому засіданні 23.03.2016 року представник відповідача проти задоволенні позову заперечував, із підстав викладених у письмових запереченнях які надані до суду для долучення до матеріалів справ та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також посилається на те, що висновок експерта не є обов'язковим для господарського суду та оцінюється судом за правилами встановленими статтею 43 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, ратифікованою Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 року № 475/97 - ВР), кожній особі гарантовано право на справедливий і відкритий розгляд при визначенні її громадських прав і обов'язків впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.
Ухвалами господарського суду Харківської області сторони попереджені про розгляд справи за наявними в ній матеріалами у разі неявки представників сторін у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів. Враховуючи викладене, а також достатність часу, наданого сторонам для підготовки до судового засідання та надання витребуваних судом документів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені пункту 4 частини 3 статті 129 Конституції України, статей 4-3 та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів у справі та є підстави для розгляду справи за наявними у справі матеріалами.
Згідно із статтею 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 23.03.2016 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
На підставі рішення V сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 3.07.2002 року «Про надання закритому акціонерному товариству «Євроазіатська пивна група» в оренду земельної ділянки по вул. Лермонтовській, 7» між Харківською міською радою (орендодавець) та закритим акціонерним товариством «Євроазіатська пивна група» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 23.08.2002 року, орендар приймає в тимчасове платне користування на умовах оренди земельну ділянку за адресою: місто Харків, вулиця Лермонтовська, 7 (т. 1, а.с.17-18).
Пунктом 1.2. договору сторонами визначено, що земельна ділянка надається у тимчасове платне користування на умовах оренди строком до 1.07.2027 року для експлуатації та обслуговування будівель і споруд.
29.08.2002 року було складено акт приймання передачі земельної ділянки площею 0,3428 га (т. 1, а.с. 20).
Відповідно до витягу № 70 (від 4.11.2013 року № 3938/08) Управління Держземагенства у м. Харкові Харківській області з технічної документації про нормативно- грошову оцінку земельної ділянки:
кадастровий номер 6310136600:03:008:0005;
цільове призначення для обслуговування та експлуатації будівель та споруд;
функціональне використання землі комерційного використання;
площа земельної ділянки, гектарів 3428 (т. 1, а.с.27).
Згідно пункту 2.1. плата за землю вноситься орендарем щомісячно у вигляді орендної плати у грошовій формі у розмірі 2 536, 72 грн. на рахунок відділу державного казначейства у м. Харкові № 33212810900002 в банк УДК у Харківській області, МФО 851011, код. ОКПО 24134490, код платежу 13050200;01 не пізніше пятнадцятого числа наступного місяця.
Відповідно до пункту 2.2. сторони визначили, що орендна плата за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до Законів України, при цьому сторони укладають додаткову угоду, яка є невідємною частиною цього договору оренди.
Рішенням 25-ої сесії Харківської міської ради 6-го скликання від 03.07.2013 р. за №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року (т. 1, а.с. 193).
Рішенням 26-ої сесії Харківської міської ради 6-го скликання від 25.09.2013 р. за №1269/13 Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013" встановлено (пункти 2- 3 рішення), що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01.01.2014 року. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові (т. 1, а.с. 194).
Пунктом 5 рішення №1269/13 Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства (т. 1, а.с. 194).
Відповідно до пункту 2 статті 20 та пункту 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Відповідно до витягу № 70 (від 4.11.2013 року № 3938/08) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 10 309 059, 00 грн. (т. 1, а.с. 27).
Департаментом земельних відносин було здійснено розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведена станом на 01.01.2013 року № 1007/14. Та встановлена ставка річної орендної плати (процент від нормативної грошової оцінки) у розмірі 8. Прийнятий для розрахунку розмір орендної плати, відсоток від нормативної грошової оцінки 5,6. Так розмір орендної плати в рік становить 577 307,30 грн., а розмір орендної плати в місяць 48 108,94 грн. (т. 1, а.с. 26).
На підставі вищевикладеного, 16.12.2013 року Департаментом земельних відносин на адресу відповідача було направлено лист-пропозицію № 5261/0/225-13 про зміну договору оренди земельної ділянки та лист-пропозицію про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки. У яких керівника відповідача - приватного підприємства «Євроазіатська пивна група» попереджено, що у разі незадоволення зазначеної пропозиції у встановлений строк Департаментом земельних відносин буде підготовлено пропозиція до юридичного департаменту для вжиття заходів щодо спонукання до здійснення дій стосовно укладання додаткової угоди до договору оренди землі у судовому порядку (т. 1, а.с. 28-29).
Відповідачем вищезазначену вимогу позивача залишено без задоволення, що і стало причиною звернення із позовом до суду.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України, частини 8 статті 93 Земельного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю-це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди землі (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
Виходячи з частини 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Згідно зі статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше ніж один раз у 5 - 7 років.
Підставами проведення оцінки земель, виходячи з положень статті 15 Закону України "Про оцінку земель", є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Згідно зі статтею 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Згідно з частиною 1 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Відповідно до статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до статті 143 Конституції України органи місцевого самоврядування вирішують питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції.
Згідно зі статтею 144 Конституції України та статті 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування при виконанні своїх функцій приймають рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території.
Як вбачається із матеріалів справи, рішення Харківської міської ради, яким затверджено нормативну грошову оцінку земель міста Харкова, є чинним й у встановленому законом порядку незаконним не визнавалося, тому воно є обов'язковим для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до частини 2 статті 648 Цивільного кодексу зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.
Згідно з частиною статті 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно зі статтею 30 Закону України "Про оренду землі" та пункту 4.1 договору оренди землі зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Відповідно до пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати за землю використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Зважаючи на наведені норми, підставою для внесення змін до договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін є або істотне порушення умов договору, або наявність відповідного застереження в договорі щодо відповідних підстав для його зміни чи прямої вказівки в законі про необхідність внесення змін.
Відповідно до пункту 2.2. сторони визначили, що орендна плата за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до Законів України, при цьому сторони укладають додаткову угоду, яка є невідємною частиною цього договору оренди.
Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, у зв'язку зі зміною зазначеним рішенням органу місцевого самоврядування розмірів нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що використовується для визначення розміру орендної плати по укладеному між сторонами договору оренди земельної ділянки, виникли обставини, передбачені пунктом 2.2. цього договору як підстава для обов'язкового перегляду (зміни) розміру орендної плати.
Згідно із пунктом Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.
Відповідно до частини 1 статті 41 Господарського процесуального Кодексу України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
З метою встановлення обставин, на які посилаються сторони в обґрунтування своїх вимог та заперечень, ухвалою господарського суду Харківської області від 6.07.2015 року було призначено у справі № 922/4581/14 судову земельно-технічну експертизу для роз'яснення питань щодо правомірності визначення розміру нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки на підставі якої здійснено розрахунок розміру орендної плати.
Проведення судової земельно-технічної експертизи було доручено Незалежному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Маршала Тимошенка, 21, корп. 3, офіс 7).
З наявного в матеріалах справи висновку експерта № 8580 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 11.03.2016 року, становить, що відомості зазначені у витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 4.11.2013 року № 70, а саме: - економічно-планувальна зона земельної ділянки за кадастровим номером 6310136600:03:008:0005; - регіональний коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від місцеположення населеного пункту у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва і розселення (Км1); - зональний коефіцієнт, який характеризує містобудівну цінність території в межах населеного пункту (Км2); - локальні коефіцієнти на місцезнаходження земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони (Км3); - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки та враховує відносну прибутковість видів економічної діяльності (Кф), відповідають «Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» та «Технічній Документацією з нормативної грошової оцінки земель Харкова станом на 01.01.2013 року» та нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 0,3428 га з кадастровим номером 6310136600:03:008:0005, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Лермонтовська, 7, станом на дату складання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 4.11.2013 року № 70 становить 10 309 059, 00 грн. (т.4, а.с. 1-51).
Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.
За загальним правилом обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він заперечує проти позову.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивач надав необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.
Доказів врегулювання спірних відносин за взаємною згодою сторін відповідач суду не надав.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Щодо заперечень відповідача, викладених у наданих до суду поясненнях в обґрунтування позиції щодо висновку Національного інституту судових експертиз (вх. № 8651 від 11.03.2016 року), щодо використання коефіцієнту функціонального використання для земель комерційного використання -2,5 а не 1,5.
Відповідно до частини 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Як вбачається із матеріалів справи, вищевказані посилання були предметом розгляду при розгляді справи № 820/19749/14, про що свідчить наявна у матеріалах справи № 922/4581/14 копія постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 року та копія постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 2.06.2015 року (т. 1, а.с. 138-145, 184-187).
Відповідно до вищевикладеного письмові посилання та заперечення відповідача є необґрунтованими та безпідставними, оскільки судами вже було досліджено та надано оцінку вищезазначеним запереченням відповідача.
Тому, надані 23.03.2016 року заперечення відповідача є необґрунтованими та безпідставними, спростовуються матеріалами справи та викладеними вище нормами та доказами, та не приймаються судом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Обґрунтованість позовних вимог у частині внесення змін до договору шляхом укладання додаткової угоди про визначення розміру із орендної плати, а саме пункту І (частково), пункту 1.4. (частково), абзац 2 пункту 2.1. та пункт ІІ додаткової угоди.
В решті позовних вимог щодо внесення змін у інші пункти договору оренди земельної ділянки від 23.08.2002 року № 238/02, а саме пунктів І (частково), 1.2., 1.3., 1.4. (частково), абзац 1 пункту 2.1., пунктів 2.2., 2.3.,2.4.,2.5.,2.6., розділів 3, 4, 5, 6,7 додаткової угоди - необхідно відмовити у звязку із необґрунтованістю Харківською міською радою позовних вимог щодо внесення відповідних змін, оскільки вони не стосуються розміру орендної плати.
З урахуванням вищевикладеного, господарський суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 49 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку із доведенням спору до суду із вини відповідача, судові витрати у розмірі 1218,00 грн. підлягають до стягнення з відповідача.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити частково.
Внести зміни до договору оренди землі від 23.08.2002 року № 238/02 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у такій редакції:
ДОДАТКОВА УГОДА
до договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 « 21» серпня 2002 року в реєстрі за № 6578, зареєстрованого «23» серпня 2002 року за № 238/02 у виконавчому комітеті Харківської міської ради
____ _____20
Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_5 з одного боку та Приватне акціонерне товариства «Євроазіатська пивна група» (найменування якого було змінено з закритого акціонерного товариства «Євроазіатська пивна група» відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства») Орендар) в особі керівника___другого боку, домовились про нижченаведене:
I. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської рад 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» доповнити пунктом 1.4., та змінити пункт 2.1. договору оренди земельної ділянки, від 23.08.2002 року № 238/02 і викласти у такій редакції:
« 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 70 від 04.11.2013 становить 10 309 059 грн. (десять мільйонів триста дев'ять тисяч пятдесят дев'ять гривень)».
2.1. Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 1007/14 від 29.11.2013 на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 577 307,30 грн., (пятсот сімдесят сім тисяч триста сім гривень 30 копійок), або в місяць 48 108,94 грн. (сорок вісім тисяч сто вісім гривень 94 копійки).
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 « 21» серпня 2002 року в реєстрі за № 6578, зареєстрованого « 23» серпня 2002 року за № 238/02 у виконавчому комітеті Харківської міської ради і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.
ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР
Харківська міська рада Приватне акціонерне товариство
Харківської області «Євроазіатська пивна група» (найменування
м. Харків, м-н Конституції, 7 якого було змінено з закритого акціонерного
код 04059243 товариства «Євроазіатська пивна група»
відповідно до вимог Закону України «Про
Акціонерні товариства»)
В особі міського голови 61024, м. Харків, вул. Лермонтовська, буд. 7
код 31797019
____ ОСОБА_5 ____
/ підпис/ /підпис/ /ПІБ/
В решті позову щодо внесення змін та доповнення у інші пункти договору оренди землі від 23.08.2002 року № 238/02, а саме пунктів І (частково), 1.2., 1.3.,1.4 (частково), абзац 1 пункту 2.1., пунктів 2.2., 2.3.,2.4.,2.5.,2.6., розділів 3, 4, 5, 6,7 додаткової угоди - відмовити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Євроазіатська ОСОБА_2" (61024, м. Харків, вул. Лермонтовська, 7, ЄДРПОУ 31797019) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, ЄДРПОУ 04059243; в тому числі Одержувач: Харківська міська рада, реєстраційний рахунок: 35417005032986, Банк: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банку: 851011) 1 218,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Повне рішення складено 28.03.2016 р.
Суддя ОСОБА_9
Судове рішення № 56752328, Господарський суд Харківської області було прийнято 23.03.2016. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 922/4581/14. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: