Постанова № 5672578, 21.05.2008, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

№-2-a-54/08

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 травня 2008 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Довготько Т.М.

при секретарі - Шаповаловій О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення та праці Московської районної в місті Харкові ради до ОСОБА_1 про стягнення суми (житлових субсидій), суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вказує, що відповідно до заяв відповідача ОСОБА_1 від 29.01.2007 p., 31.05.2007 p. йому була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 01.01.2007 р. на суму 1651 грн. 52 коп. На підставі акту проведення перевірки інформації, вказаної у декларації про наявність автотранспортного засобу № 1567 від 24.09.2007 року було з'ясовано, що відповідач при заповненні декларації на субсидію подав невірну інформацію про наявність автотранспортних засобів ГАЗ 31029, 1995 року випуску, та ВАЗ 21061, 1993 року випуску, ВАЗ 21043, 2005 року випуску, ПГА 1, 2006 року випуску. Тому у відповідності з Положенням „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), з Положенням „Про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та адресної допомоги" від 25.08.1999 р. № 578/3871 відповідачу ОСОБА_2 11.10.2007 р. було запропоновано повернути переплачену суму субсидії, що становить 1651 грн. 52 коп. Позивач просить суд стягнути з відповідача переплачену субсидію, що становить 1651 грн. 52 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач позов не визнав, та пояснив, що ГАЗ 31029, 1995 року випуску був проданий за генеральною довіреністю у 2005 році, ВАЗ 21061, 1993 року випуску проданий за генеральною довіреністю у 1994 році.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг згідно з Положенням „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами) з 01.01.2007 р. по 31.08.2007 р. на загальну суму 1651 грн. 52 коп. Відповідно до п. 13 вищезазначеного Положення громадяни у відділі (управлінні) субсидій заповнюють заяву та декларацію про доходи та майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці, та несуть відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на

визначення її розміру. Однак при заповненні декларацій 31.05.2007 р. та 29.01.2007 р. ОСОБА_1 вказав що за ним зареєстровано лише автомобіль марки ВАЗ 2104, 2005 р.

Керуючись Положення „Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора" у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1098 соціальний інспектор проводить вибіркові перевірки особових справ отримувачів соціальної допомоги за рішенням керівника відповідного органу праці та соціального захисту населення і його заступника, складає акти за підсумками перевірки з висновками щодо правильності призначення соціальної допомоги. В ході перевірки справи (призначення субсидії) працівниками відділу соціальних інспекторів управління акт № 1567 від 24.09.2007 р. виявлено, що ОСОБА_1 в декларації не вказав наявність транспортних засобів власником яких він є, а саме ГАЗ 31029, 1995 року випуску, та ВАЗ 21061, 1993 року випуску, ВАЗ 21043, 2005 року випуску, ПГА 1, 2006 року випуску, що підтверджується довідкою ДАІ ГУМВС України в Харківській області № 11605 від 20.08.2007 р.

Згідно з п. 5 Положенням „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами) субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб іншого житлового приміщення (будинку) та більше ніж одного автомобіля, транспортного засобу (механізму) декларується під час подання заяви про призначення субсидії.

У зв'язку з тим, що відповідач надав позивачу невірну інформацію, не повідомивши відділ соціального захисту населення № 2 управління соціального захисту населення та праці Московської районної в місті Харкові ради про те, що за ним зареєстровані автотранспортні засоби, відповідачу надмірно були виплачені кошти в сумі 1651 грн. 52 коп., через що відповідачем протягом періоду з 01.01.2007 р. по 31.08.2007 р. не провадилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг в повному обсязі, що підтверджується розрахунком коштів, фактично виплачених ОСОБА_1.

Судом встановлено, що відповідачем до органів субсидії не надавалась інформація про наявність автотранспортних засобів. Доказів про те, що ОСОБА_1 повідомляв своєчасно орган соціального захисту населення та праці про наявність автотранспортних засобів немає. Посилання відповідача на відсутність автотранспортних засобів ГАЗ 31029, 1995 року випуску, ВАЗ 21061, 1993 року випуску у зв'язку з продажем за генеральною довіреністю не може бути взято до уваги судом з огляду на наступне. Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України № 012-39-1 від 02.03.2001 р. контрольно-ревізійний відділ повідомляє, що генеральне доручення дає право на управління майном, а не на право власності. Заявник юридично залишається власником транспортного засобу і права на призначення субсидії згідно діючого Положення на має. Згідно з п. 20 Положення „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу твердого та пічного побутового (рідкого) палива", затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848 (із змінами) надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Позивач звільнений від сплати судових витрат, відповідач є інвалідом 2-ої групи згідно з ч. 1 п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" від 21.01.1993 р.

№ 7-93 (із змінами), у зв'язку з чим, відповідно до ч. 2 ст. 88 ЦПК України, судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі викладеного, керуючись Положенням „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), Положенням „Про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та адресної допомоги" від 25.08.1999 р. № 578/3871, ст. ст. 94,160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління соціального захисту населення та праці

Московської районної в місті Харкові ради до ОСОБА_2 про стягнення суми

(житлових субсидій) задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту

населення та праці Московської районної в місті Харкові ради (вул. Гв. Широнінців, 38-г,

м. Харків, 61123 р/р 35415013001172, код 25864181 ГУДКУ у Харківській області м. Харкова,

МФО 851011) надміру виплачену субсидію в розмірі 1651 грн. 52 коп.

3. Судові витрати компенсувати за рахунок держави, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова

набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги

постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду

справи.

Повний текст постанови виготовлено 23 травня 2008 року.