Ухвала суду № 56721694, 24.03.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

24 березня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/218/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Шевченко О.С.,

позивача - ОСОБА_1,

представників відповідачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Машівське відділення поліції Карлівського відділу Головного управління Національної поліції у Полтавській області про визнання дій неправомірними, визнання неправомірними та скасування наказів про звільнення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2016 року позивач ОСОБА_4 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерство внутрішніх справ України , Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Машівське відділення поліції Карлівського відділу Головного управління Національної поліції у Полтавській областіпро скасування наказу, поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 25 лютого 2016 року позовну заяву було залишено без руху в звязку із несплатою судового збору та неточним формулюванням позовних вимог до 11 березня 2016 року.

10 березня 2016 року позивач надав суду уточнену позовну заяву разом з квитанцією про сплату судового збору, чим усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 25 лютого 2016 року, просив:

- визнати неправомірними дії відповідачів щодо звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ через скорочення штатів;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 2388 о/с в частині звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ з 06.11.2015 у запас Збройних Сил за пунктом 64 "г" (через скорочення штатів);

- визнати неправомірним та скасувати наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 06.11.2015 за № 625 о/с в частині звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ з 06.11.2015 у запас Збройних Сил за пунктом 64 "г" (через скорочення штатів);

- зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та Головне управління Національної поліції в Полтавській області вирішити питання щодо поновлення ОСОБА_4 в кадрах МВС України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та з метою вирішення питання пропуску строку для звернення до суду позивачем та витребування додаткових доказів, призначено попереднє судове засідання.

Позивач в попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представники Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та Головного управління Національної поліції в Полтавській області заперечували проти задоволення позову, просили відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи в судове засідання не з' явився, про дату, час та місце проведення поперенього судового засідання повідомлений належним чином.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом. Нормою частини 3 статті 99 для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Вирішуючи питання про дотримання позивачем строку звернення до суду судом встановлено наступне.

Майора міліції ОСОБА_4 (М253850), прикомандированого до Андріївської сільської ради Машівського району Полтавської області згідно з пунктом 10 розділу 11 Закону України "Про Національну поліцію" та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України звільнено з 06.11.2015 за пунктом 64 "г" (через скорочення штатів) наказом УМВС України від 26.11.2015 № 646 о/с, яким внесено зміни до та доповнення до наказу від 06.11.2015 № 625 о/с.

До адміністративного суду позивач звернувся лише 23.02.2016.

Позивач обгрунтовує причини пропуску строку звернення до суду тим, що отримав копію наказу про його звільнення лише 09.02.2016.

Частина 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Матеріалами справи підтверджуються доводи позивача про отримання ним наказу про звільнення лише 09.02.2016, а пояснення представника УМВС України в Полтавській області не спростовують даного факту.

Суд відхиляє доводи представника вказаного відповідача про повідомлення позивача про здійснене звільнення листом від 26.11.2015, який останнім отримано 04.12.2015, оскільки за змістом цього листа не вказано а ні номеру наказу про звільнення позивача, а ні дати його винесення, натомість зазначено наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 2388 о/с.

На підставі вищевикладеного, суд вважає причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними.

Відповідно до частини 1 пункту 4 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За наслідками підготовчого провадження судом були проведені підготовчі дії, вирішено питання про поважніс строку звернення до суду, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішено питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.

Враховуюче вищезазначене, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду позивачем поважними.

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України , Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Машівське відділення поліції Карлівського відділу Головного управління Національної поліції у Полтавській області про визнання дій неправомірними, визнання неправомірними та скасування наказів про звільнення, зобов'язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:00 20 квітня 2016 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області надати до суду у строк до 15 квітня 2016 року:

1) інформацію з приводу подачі ОСОБА_4 рапорту про бажання продовжувати службу в органах Національної поліції України;

2) довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення позивача;

3) завірену належним чином копію послужного списку позивача;

4) інформацію щодо ліквідіції територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України та утворення органів Національної поліції України.

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.О. Єресько