Ухвала суду № 56713426, 22.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2016 року Справа № 876/10339/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючогосудді Сеника Р.П.,

суддів Хобор Р.Б., Попка Я.С.

з участю секретаря судового засідання Мельничук Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові апеляційну скаргу Приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року у справі № 819/2732/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі до приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» про стягнення заборгованості по фактичній виплаті та доставці пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

28.08.2015 року Управління пенсійного фонду України в Збаразькому районі звернулося до суду з позовом до приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» про стягнення заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій в сумі 3215,04 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року позов задоволено, стягнуто з приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» (код 30556753, вул. Руська, 19, м. Тернопіль) заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 2040,60 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі та р/р 25607326201384, філія - Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО- 338545, код-21156321.

Постанову суду першої інстанції оскаржив відповідач, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, та таке, що неповно відображає обставини, які мають істотне значення для даної справи.

Просить скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому, суд апеляційної інстанції, відповідно до ч. 1 ст. 41 та ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, приватне агропромислове підприємство «Добрий самарянин» зареєстроване як юридична особа 15.02.2000 р.

Судом встановлено, що у приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» існує заборгованість перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період червень-серпень 2015 року на суму 3215,04 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з липня 2015 року, з червня 2015 року та з серпня 2015 року, також обґрунтованим розрахунком суми позову по ПАП «Добрий самарянин»

Задовольняючи позовні вимоги у справі, суд першої інстанції виходив з того, що доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем суду першої інстанції не було надано.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно п. "ж" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-Х1І (далі - Закон №1788), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.1992 р. № 244 "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей ", на виконання пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Кабінет Міністрів України постановляє:

1) Установити, що жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро або більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу.

2) Право на пенсію на вказаних у пункті І цієї постанови пільгових умовах мають жінки, які зайняті на постійній роботі у сільськогосподарському виробництві у колгоспах, державних господарствах, міжгосподарських підприємствах, кооперативах, орендних колективах, а також в фермерських та інших господарствах незалежно від форм власності та господарювання.

У відповідності до розділу 3 Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Списку сезонних робіт і сезонних галузей" N 278 від 28.03.1997 року, сезонними роботами в сільському господарстві є: робота в овочівництві, садівництві, виноградарстві, буряківництві, хмелярстві, на вирощуванні і збиранні картоплі, тютюну, кормів, баштанних культур, лікарських рослин.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначено Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. №400/97 (далі - Закон №400).

Зокрема, згідно абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (із змінами) для підприємств, установ, організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставку збору визначено в розмірі 100% (абзац третій п.1 ст.4 Закону №400).

З 01.01.2015 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.14 №71-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу.

Так із переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Фактично його замінено на Єдиний податок четвертої групи. Проте для платників цього податку пільг щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій законодавством не встановлено.

Як зазначається в п.6.7. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України " підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах. Відповідно до п 6.5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються за додатком 8 та 8а.

Враховуючи вищезазначене законодавство за заявою гр. ОСОБА_2, та наданими документами, було призначено пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "ж " ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно:

ОСОБА_2 звернулась із заявою про призначення пенсії 21.07.2005 року. Факт роботи в сільському господарстві в ПАП "Добрий самарянин" підтверджується копією подання виданого ПАП "Добрий самарянин" від 19.07.2005 року №1. Згідно довідки сільської ради № 575 від 15.07.2005 р., вона дійсно народила та виховала п'ятеро дітей. Згідно протоколу Управління № 12291 від 20.09.2005 р. їй призначено пенсію з 21.07.2005 року.

Також, зазначена робота в поданні - "робітниця зернотоку" у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 1997 року № 278 не відноситься до сезонних, як зазначає ПАП "Добрий самарянин" в апеляційній скарзі.

Враховуючи вищенаведене, колегія суду вважає, що даний адміністративний позов є безпідставним, не обґрунтованим і не підлягає до задоволення.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при вирішенні оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватного агропромислового підприємства «Добрий самарянин» - залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року у справі № 819/2732/15 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : Р.Б. Хобор

Я.С. Попко

Повний текст ухвали виготовлено 24.03.2016 року.