Постанова № 56704259, 24.03.2016, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 336/1561/16-п

Пров. № 3/336/452/2016

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Щаслива О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, приватного підприємця, які надійшли з Шевченківського ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області,

- за ознаками ч.1 ст. 160 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

23 березня 2016 року, о 12-00 годині, ОСОБА_1 здійснював торгівлю овочами та фруктами з рук в невстановленому для торгівлі місці, а саме: біля будинку № 129-Б по вул. Чарівній в м. Запоріжжі.

В суді ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні не визнав. Пояснив, що є суб"єктом господарювання, має статус фізичної особи-приватного підприємця, має відповідні дозволи на здійснення роздрібної торгівлі. Він здійснював продаж сільськогосподарської продукції не з рук, а з автопричепу, а місце, в якому він відправляв свою підприємницьку дііяльність, не є забороненим для торгівлі.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя доходить висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правпорушення, за ознаками якого складений протокол.

Диспозиція частини статті закону про адміністративні правопорушення охоплює такі дії, як торгівля в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Відповідно до п. 3.1. Порядку відведення місць для розміщення засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі та сфери послуг, затвердженого рішенням Запорізької міської ради № 19 від 27.03.2013 року, районні адміністрації Запорізької міської ради визначають зони для розміщення засобів пересувної торгівельної мережі у відповідному районі міста Запоріжжя, а в силу п.п. 3.1.4 голова районної адміністрації оприлюднює розпорядження про визначення зон для розміщення засобів пересувної мережі в газеті "Запорізька Січ" та на офіційному порталі Запорзіької міської ради протягом десяти днів з дати підписання.

Згідно із п. 4.1.зазначеного Порядку після оприлюднення в засобах масової інформації розпорядження заявник, який має намір встановити засіб пересувної мережі, звертається до районної адміністрації за місцем передбачуваного розміщення засобу пересувної мережі, з заявою у довільній формі про можливість розміщення засобу пересувної мережі, з визначенням виду діяльності та асортименту товару, виду засобу пересувної мережі і. і., до якої (заяви) додаються передбачені цим пунктом документи.

В силу п. 4.8 Порядку на підставі висновків комісії по упорядкуванню роботи об"єктів сфери обслуговування голова районної адміністрації протягом десяти робочих днів з дати отри мання висновків комісії видає розпорядження про відведення місця для розміщення засобу пересувної мережі та укладення договору про закріплення та утримання об"єктів благоустрою в належному стані.

З наведених положень Порядку, який внормовує здійснення торгівлі з пересувних об"єктів, випливає, що: по-перше, зона для здійснення такої торгівлі має бути визначена органом виконавчої влади; по-друге, суб"єкт господарювання має отримати дозвіл на здійснення торгівлі в певному місці відведеної для цього зони і укласти договір про утримання об"єктів благоустрою в належному стані.

Як встановлено суддею, ділянка, на якій ОСОБА_1 здійснює свою підприємницьку діяльність, не є зоною для розміщення засобів пересувної дрібнороздрібної мережі, відведеною для зазначеної мети у встановленому порядку (а. с. 19).

На підставі викладеного суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 містять ознаки правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 160 КУпАП, а саме: торгівля з рук на вулицях та в інших невстановлених місцях.

На такий умовивід судді не впливають твердження ОСОБА_1 про те, що він здійснював торгівлю не з рук, а з використанням автомобільного причепу, тому що саме такий спосіб реалізації матеріальних цінностей передбачений в диспозиції частини 1 ст. 160 КУпАП на відміну від торгівлі в спеціально обладнаних стаціонарних об"єктах (кіосках, павільйонах, спорудах).

Доводи про те, що особа має статус суб"єкта господарювання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, суть діяльності якого полягає у здійсненні торгівлі, суддя також не приймає до уваги при прийнятті зазначеного рішення, оскільки ці обставини на кваліфікацію за наведеною статтею законодавства про адміністративні правопорушення не впливають.

При вирішенні питання про адміністративну відповідальність, суддя враховує особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, є соціально зайнятим, а також ту обставину, що вчинене правопорушення не потягло за собою тяжких наслідків, і вважає за можливе призначити йому мінімальне покарання в межах санкції частини статті, за ознаками якої складений протокол.

З описаних міркувань виходить суддя, постановляючи про незастосування конфіскації предметів торгівлі.

На підставі ч.1 ст. 160, ст.ст. 280, 283, 284, 287, 288, 289 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафа в розмірі 17 грн. (сімнадцять) 00 коп. (на р/р 31411542700009 код бюджетної класифікації: 21081100, одержувач: ГУК у Запорізькій області, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025367 Банк: УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя МФО: 813015) без конфіскації предметів торгівлі, а також судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп. в дохід держави на р/р 31218206700009, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025367, банк отримувача УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач коштів УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, код 22030101, призначення платежу судовий збір код 37408380, без конфіскації предметів торгівлі.

Вилучені на підставі протоколу огляду від 23.03.2016 року 100 кг картоплі, 10 кг капусти, 6 кг цибулі, 5 кг помідорів, 10 кг апельсинів, 10 кг бананів, 5 кг ківі, 40 кг яблук, 15 кг сухофруктів повернути ОСОБА_1 за належністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Запорізької області через суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Роз'яснити правопорушнику, що в разі несплати штрафа у встановлений ст. 307 КУпАП строк, постанова про накладення адміністративного стягнення надсилається на примусове виконання у відділ державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, у відповідності до ч. 2 ст. 308 КУпАП, стягується у подвійному розмірі штрафу.

Суддя О.В. Щаслива

Строк предявлення виконавчого документу « »___20___р.

Постанова набрала законної сили « »____20____р.

Дата видачі « »____20____р.