Рішення № 56673423, 23.03.2016, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

=====

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" березня 2016 року Справа № 927/31/16

За позовом Заступника прокурора Чернігівської області, вул. Князя Чорного 9, м. Чернігів, 14000, в інтересах держави

в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14005

До відповідача: Фермерського господарства "Кальчинівське", вул. І. Франка, 30, с. Бахмач, Бахмацький район, Чернігівська область, 16506

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Бахмацька районна державна адміністрація Чернігівської області, вул. Першотравнева, 36, м. Бахмач, 16500

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: участі не взяв;

від відповідача: ОСОБА_1 - представник, довіреність № 19 від 19.01.2016;

від третьої особи: участі не взяв;

в судовому засіданні взяв участь заступник начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_2, службове посвідчення № 033004 від 10.04.2015.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником прокурора Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до Фермерського господарства "Кальчинівське" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

У позовній заяві заступником прокурора було зазначено третю особу Бахмацьку районну державну адміністрацію Чернігівської області.

В ухвалі про порушення провадження у справі від 11.01.2016 судом було вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу: залучено Бахмацьку районну державну адміністрацію Чернігівської області до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Строк розгляду спору продовжувався, розгляд справи відкладався, в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Заступник прокурора в позовній заяві просив суд, зокрема, внести до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2005, зареєстрованого у Бахмацькому райвідділі ЧРФ Центру ДЗК 18.07.2005 за № 040583200007, наступні зміни:

- замінити у тексті договору найменування орендодавця: з Бахмацька районна державна адміністрація на Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 38777072);

- пункт 9 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки землі.

До початку розгляду справи по суті, заступником прокурора подана письмова заява про уточнення та зміну предмету позову (а.с.140), яка фактично є заявою про часткову зміну предмету позову.

В цій заяві заступник прокурора просить, не змінюючи позовні вимоги щодо заміни у тексті договору найменування орендодавця, внести до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2005, зареєстрованого у Бахмацькому райвідділі ЧРФ Центру ДЗК 18.07.2005 за № 040583200007, наступні зміни:

- пункт 1 договору викласти в наступній редакції: Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які знаходяться на землях запасу Біловежівської сільської ради;

- пункт 2 договору викласти в наступній редакції: В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 327,5211 га, з них: земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0525 площею 2,0268 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0527 площею 19,1244 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0526 площею 12,5472 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0528 площею 293,8227 га. Форма власності - державна;

- пункт 9 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у наступних формах та розмірах: у грошовій формі безготівково, у розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік. Станом на момент укладення цього договору сума орендної плати, що вноситься орендарем за використання земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0525 площею 2,0268 га складає 814 гривень 97 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0527 площею 19,1244 га складає 7689 гривень 86 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0526 площею 12,5472 га складає 5045 гривень 19 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0528 площею 293,8227 га складає 287043 гривень 04 копійок на рік на р/р 33218812700012 в ГУДКСУ у Чернігівській області, одержувач платежу - місцевий бюджет Біловежівської сільської ради, МФО 853592, код ЄДРПОУ 04414483;

- пункт 11 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним з дня виникнення права користування земельною ділянкою, а в разі визначення податковим законодавством інших строків (періодів) внесення плати за землю, - відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Ухвалою від 17.03.2016 суд прийняв часткову зміну предмету позову, оскільки ці дії не суперечать законодавству та не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, заступник прокурора посилається, зокрема, на те, що 05.07.2005 між Бахмацькою районною державною адміністрацією (Орендодавцем) та Фермерським господарством «Кальчинівське» (Орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 444,6801 га, в тому числі рілля 284,121 га, сіножаті 132,4144 га, лісосмуги 27,2928 га, польові дороги 0,8519 га, для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на землях запасу Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.

Відповідно до умов договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3178795,69 грн. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 17787,20 грн за рік.

Підставою для зміни орендної плати є, зокрема, зміна розміру земельного податку, підвищення цін та тарифів.

Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області, як розпорядником землі, яка перебуває у користуванні господарства, на виконання ст.ст.15-1, 122 Земельного кодексу України та ст.288 Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду земель» та Закону України «Про оцінку земель» видано наказ від 31.03.2015 «Про встановлення орендної плати за користування земельною ділянкою», відповідно до якого ФГ «Кальчинівське» встановлено річну орендну плату за користування земельною ділянкою площею 444,6801 га в розмірі 4% від їх нормативної грошової оцінки.

Крім того, заступник прокурора в заяві про часткову зміну предмету позову зазначає, що під час розгляду справи Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області за клопотанням ФГ «Кальчинівське» 15.02.2016 видано та затверджено наказ № 25-2093/14-16-сг, яким фермерському господарству надано згоду на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 444,6801 га.

Після розроблення даної документації, Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області видано накази від 16.03.2016 № 25- 3733/14-16-сг, № 25-3728/14-16-сг, № 25-3725/14-16-сг, № 25-3 718/14-16-сг «Про затвердження документації із землеустрою» та затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею:

2,0268 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0525),

19,1244 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0527),

12,5472 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0526),

293,8227 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0528).

Зважаючи на вищевикладене, на думку заступника прокурора, є підстави для внесення змін до Договору.

Поряд з цим, зазначає заступник прокурора, унаслідок законодавчих змін, на сьогодні розпорядником орендованої ФГ «Кальчинівське» земельної ділянки є не Бахмацька районна державна адміністрація, а Головне управління Держзгеокадастру у Чернігівській області.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні 17.03.2016 підтримали позов з урахуванням часткової зміни позовних вимог.

До початку судового засідання, призначеного на 21.03.2016, від позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. Клопотання задоволено судом.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги визнавав частково, зазначаючи наступне.

У звязку з тим, що площа орендованих земель державної власності, які ФГ «Кальчинівське» орендувало у Бахмацької районної державної адміністрації, зменшилась при проведенні розпаювання земель відповідача до 340,9801 га, що підтверджується розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації № 299 від 01.11.2005, то між сторонами було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, якою встановлено, що орендована відповідачем площа складає 340,9801 га, в тому числі рілля 180,421 га, сіножаті 132,4144 га, лісосмуги 27,2928 га, польові дороги 0,8519 га.

Відповідачем фактично використовувались земельні ділянки площею 340,9801 га, а не 444,6801 га, як було викладено в позовній заяві, за користування якими належним чином нараховувалась та сплачувалась орендна плата.

Невідповідність інформації у наказі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-2800/14-15-сг від 31.03.2015 щодо площі орендованої ФГ «Кальчинівське» землі стало причиною не укладання відповідачем додаткової угоди до Договору, як того вимагав позивач.

В процесі розгляду справи, після того, як Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області було видано накази від 16.03.2016 № 25- 3733/14-16-сг, № 25-3728/14-16-сг, № 25-3725/14-16-сг, № 25-3 718/14-16-сг «Про затвердження документації із землеустрою» та затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та заступником прокурора частково змінено позовні вимоги, повноважні представники відповідача, присутні в судовому засіданні 17.03.2016, проти позову не заперечили та визнали позовні вимоги в повному обсязі.

Від третьої особи надійшли письмові клопотання про розгляд справи без участі представника Бахмацької районної державної адміністрації. Клопотання задоволені судом.

Розглянувши подані матеріали, зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та повноважних представників позивача та відповідача, суд становив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.07.2005 між Бахмацькою районною державною адміністрацією (Орендодавцем) та Фермерським господарством «Кальчинівське» (Орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки (далі Договір) (а.с.14-19), зареєстрований у Бахмацькому районному відділі Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.07.2005 за № 040583200007.

Згідно з умовами п.1 Договору Орендодавець зобовязався надати, а Орендар зобовязався прийняти в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на землях запасу Біловежівської сільської ради.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 444,6801 га, в тому числі рілля 284,121 га, сіножаті 132,4144 га, лісосмуги 27,2928 га, польові дороги 0,8519 га (п.2 Договору).

Відповідно до п.п. 15,16 Договору земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання, цільове призначення земельної ділянки - для ведення фермерського господарства.

Відповідно до п.5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3178795,69 грн.

Договір укладено на 49 років (п.8 Договору).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 17787,20 грн за рік. Орендна плата вноситься щомісячно до 15 числа наступного місяця в розмірі 1482,27 грн (п.9, п.11 Договору).

У Договорі сторони передбачили (п.13 Договору), що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 Договору, зокрема, передбачено, що зміни умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розвязується у судовому порядку.

Відповідно до п. 43, Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

На виконання умов п. 1 Договору Бахмацька районна державна адміністрація надала, а ФГ «Кальчинівське» прийняло в оренду земельну ділянку, яка розташована на території Біловежівської сільської ради, загальною площею 444,6801 га, в тому числі рілля 284,121 га, сіножаті 132,4144 га, лісосмуги 27,2928 га, польові дороги 0,8519 га, під двором 15,8494 га, про що було складено та підписано сторонами Акт прийому-передачі земельної ділянки від 05.07.2005 (а.с.20).

Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації № 299 від 01.11.2005 «Про затвердження технічної документації» розглянуто заяву членів ФГ «Кальчинівське» і затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки (паї) та передано у власність земельні частки (паї) із земель ФГ «Кальчинівське», яке розташоване на землях запасу Біловежівської сільської ради, громадянам загальною площею 103,7 га, з них: ріллі 103,7 га (в розмірах згідно доданого списку громадян) для ведення особистого селянського господарства.

У звязку з тим, що площа орендованих земель державної власності, які ФГ «Кальчинівське» орендувало у Бахмацької районної державної адміністрації, зменшилась при проведенні розпаювання земель відповідача до 340,9801 га, між сторонами 20.01.2006 було укладено додаткову угоду до договору оренди землі (далі ОСОБА_3 угода).

ОСОБА_3 угодою внесено наступні зміни до Договору:

-п.2 Договору викладено в наступній формі «в оренду передається земельна ділянка загальною площею - 340,9801 га, в тому числі рілля 180,421 га, сіножаті 132,4144 га, лісосмуги 27,2928 га, польові дороги 0,8519 га»;

-п.9 Договору викладено в наступній редакції «Орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі у розмірі 13639,20 грн на рік»;

-в п.11 Договору зазначити: «щомісячно вносити в розмірі 1136,60 грн».

Враховуючи вищевикладені зміни до Договору, відповідачем фактично використовувались земельні ділянки площею 340,9801 га, за користування якими належним чином нараховувалась та сплачувалась орендна плата. На підтвердження даного факту матеріали справи містять: копії довідок Бахмацького відділу Чернігівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» від 23.01.2009, від 26.01.2010; копії довідок відділу Держкомзему у Бахмацькому районі від 26.01.2011, від 27.01.2012, від 24.01.2013; копію довідки відділу Держземагенства у Бахмацькому районі від 10.02.2015; копії податкової звітності ФГ «Кальчинівське» зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної власності за 2011-2015 роки; копії виписок з розрахункового рахунка ФГ «Кальчинівське» за період 2014-2015 роки (а.с.46-51, 54-93).

31 березня 2015 року Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області видано наказ «Про встановлення орендної плати за користування земельною ділянкою» № 25-2800/14-15-ст (а.с.24), яким ФГ «Кальчинівське» встановлено річну орендну плату за користування земельною ділянкою загальною площею 444,6801 га, розташованою на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, в розмірі 4% від її нормативної грошової оцінки, яка передана на умовах оренди для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності згідно договору оренди землі, укладеного Бахмацькою районною державною адміністрацією та ФГ «Кальчинівське» від 05.07.2005, зареєстрованого у Бахмацькому райвідділі ЧРФ Центру ДЗК 18.07.2005 за № 040583200007.

З метою внесення змін до вищевказаного Договору, відділом Держземагенства у Бахмацькому районі Чернігівської області і, в подальшому, відділом Держгеокадастру у Бахмацькому районі Чернігівської області на адресу ФГ «Кальчинівське» направлялися листи про необхідність укладення додаткової угоди до Договору.

Однак, сторони не досягли згоди щодо запропонованих позивачем змін Договору.

В процесі розгляду господарської справи, Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області, за клопотанням ФГ «Кальчинівське», 15.02.2016 видано та затверджено наказ № 25-2093/14-16-сг, яким фермерському господарству надано згоду на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 444,6801 га.

Після розроблення даної документації Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області 16.03.2016 видано накази «Про затвердження документації із землеустрою» № 25-3733/14-16-сг (а.с.150), № 25-3728/14-16-сг (а.с.151), № 25-3725/14-16-сг (а.с.149), № 25-3718/14-16-сг (а.с.152), якими затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею:

2,0268 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0525) ,

19,1244 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0527),

12,5472 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0526),

293,8227 га (кадастровий номер 7420381000:13:000:0528), які перебувають у ФГ «Кальчинівське» на умовах оренди для ведення фермерського господарства, що посвідчене договором оренди землі, укладеним Бахмацькою районною адміністрацією, зареєстрованим у Бахмацькому районному відділі Чернігівської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» від 18.07.2005 за № 040583200007, на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.

Згідно п. 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братись судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку. У визначених законом випадках застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею ст.30 Закону України „Про оренду землі унормовано, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно ч.2 ст.21 Закону України „Про оренду землі (в редакції, чинній на момент укладення спірного договору) розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

На момент укладення спірного договору оренди розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку регулювались Законом України „Про плату за землю (чинний на момент укладення спірного договору), статтею 2 якого встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VІ від 03.06.2008 внесено зміни до ч.4 ст.21 Закону України „Про оренду землі, згідно якої річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, а для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

У зв'язку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України „Про плату за землю втратив чинність згідно частини 2 Прикінцевих положень Кодексу.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки (ст.288.5-288.5.2 Податкового кодексу України).

Згідно ст.271 Податкового кодексу України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом. Відповідно з п.14.1.125 ст.14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ч.5 ст.5, п.2 ч.1 ст.13 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Порядок проведення нормативної грошової оцінки земель не рідше ніж один раз на 5-7 років передбачений ст. 18 Закону України „Про оцінку земель.

Згідно зі ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, оскільки нормами законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, одним із предметів зазначеного позову є вимога позивача внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2005, зареєстрованого у Бахмацькому райвідділі ЧРФ Центру ДЗК 18.07.2005 за № 040583200007, замінивши у тексті договору найменування орендодавця: з Бахмацька районна державна адміністрація на Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 38777072).

Зазначена вимога обґрунтована тим, що унаслідок законодавчих змін розпорядником орендованої ФГ «Кальчинівське» земельної ділянки є не Бахмацька райдержадміністрація, а Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Так, 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної власності та комунальної власності», яким внесено зміни до ч.4 ст.122 Земельного кодексу України.

Зокрема, цією статтею визначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або користування для всіх потреб.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 № 258 затверджено Положення про Головне управління Держземагентства в області (далі Положення), яким передбачено, що завданням Головного управління є реалізація повноважень Держземагентства України на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, і яке, згідно з п. 4.32 Положення, передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Водночас, згідно наказу Державного агентства земельних ресурсів України № 14 від 29.04.2015 Головне управління Держземагенства у Чернігівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

У відповідності до наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 90 від 29.05.2015, здійснення функцій і повноважень Головного управління Держземагентства у Чернігівській області забезпечуватиметься Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 за №12, затверджено Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у відповідності до якого завданням Головного управління є реалізація повноважень Дергеокадастру України на території Чернігівської області та розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території області (пункт 4.13 Положення).

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із необхідністю зміни сторони орендодавця у Договорі на Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, оскільки спірні землі знаходяться саме у господарському віданні позивача.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1218,00 грн покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Бахмацькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Кальчинівське» 05 липня 2005 року, зареєстрованого у Бахмацькому райвідділі ЧРФ Центру ДЗК 18 липня 2005 року за № 040583200007, наступні зміни:

- замінити в тексті договору найменування орендодавця: з Бахмацька районна державна адміністрація на Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 38777072);

- пункт 1 договору викласти в наступній редакції: «Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які знаходяться на землях запасу Біловежівської сільської ради»;

- пункт 2 договору викласти в наступній редакції: «В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 327,5211 га, з них: земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0525 площею 2,0268 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0527 площею 19,1244 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0526 площею 12,5472 га, земельна ділянка кадастровий номер 7420381000:13:000:0528 площею 293,8227 га. Форма власності - державна»;

- пункт 9 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у наступних формах та розмірах: у грошовій формі безготівково, у розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік. Станом на момент укладення цього договору сума орендної плати, що вноситься орендарем за використання земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0525 площею 2,0268 га складає 814 гривень 97 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0527 площею 19,1244 га складає 7689 гривень 86 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0526 площею 12,5472 га складає 5045 гривень 19 копійок на рік, земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:13:000:0528 площею 293,8227 га складає 287043 гривень 04 копійок на рік на р/р 33218812700012 в ГУДКСУ у Чернігівській області, одержувач платежу - місцевий бюджет Біловежівської сільської ради, МФО 853592, код ЄДРПОУ 04414483»;

- пункт 11 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним з дня виникнення права користування земельною ділянкою, а в разі визначення податковим законодавством інших строків (періодів) внесення плати за землю, - відповідно до вимог Податкового кодексу України».

3. Стягнути з Фермерського господарства «Кальчинівське» (вул. І.Франка, 30, с. Бахмач, Чернігівська область, 16506, п/р 26002009010001 в філії ВАТ КБ «Надра», МФО 353627, код 33424497) на користь Прокуратури Чернігівської області (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів,14000, р/р 35218001006008 в ГУДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, МФО 853592, код 02910114) 1218,00 грн на відшкодування оплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 21.03.2016, на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено 24.03.2016.

Суддя Ю.М. Бобров