Рішення № 56629364, 15.03.2016, Апеляційний суд Хмельницької області

КОПІЯ

УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________

Справа № 686/10322/15-ц

Провадження № 22-ц/792/387/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Спірідонової Т.В.,

суддів -Купельського А.В., Фанди В.П.,

секретар - Лапко Ю.В.,

за участю: представника апелянта - Прокопчук В.В.,

відповідача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії,

встановила:

В травні 2015 року управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому звернувся до суду з позовом та просив стягнути з ОСОБА_2 надміру виплачену суму пенсій у розмірі 11136грн.82коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_2 з 31 жовтня 2000 року перебуває в управлінні на обліку та отримує соціальну пенсію по інвалідності. На час подання заяви до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому відповідачка була непрацюючою та зобов'язувалася повідомляти органи Пенсійного фонду про працевлаштування для зміни розміру пенсії. Відповідачка була працевлаштована з 30 червня 2003 року по 29 серпня 2003 року та з 01 квітня 2011 року по 10 січня 2013 року, про що не повідомила органи Пенсійного фонду України, внаслідок чого загальна сума переплати пенсії за зазначені періоди становить 15604грн.02коп. Рішенням начальника управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому від 14 березня 2013 року №123885 вирішено утримувати грошові кошти з пенсії ОСОБА_2 17.04.2015 року на адресу управління надійшов лист управління з координації та контролю за виплатою пенсій головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яким повідомлено про припинення відрахувань переплати по пенсійній справі ОСОБА_2 у зв'язку з надходженням виконавчих документів. Тому, залишок заборгованості становить 11136грн.82коп.

_________________

Головуючий в першій інстанції - Стефанишин С.Л.

Доповідач - Спірідонова Т.В. Категорія: 59

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального права. Апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не враховано, що відповідач з 30.06.2003 року по 29.08.2003 року та з 01.04.2011 року по 10.01.2013 року була працевлаштована, а тому не мала права на отримання соціальної пенсії як непрацюючий пенсіонер.

Представник апелянта - управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому Прокопчук В.В. апеляційну скаргу підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3, заперечуючи проти апеляційної скарги, зазначили, що рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому відсутні підстави для його скасування.

Заслухавши учасників процесу та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що позивачем не надано доказів, які б підтвердили факт зловживання з боку відповідача ОСОБА_2 чи недобросовісності з її боку, а тому набута нею сума не підлягає поверненню.

Разом із тим, зазначеним вимогам закону оскаржуване рішення не відповідає.

Відповідно до п.4 ч.1, ч.3 ст.309 ЦПК України підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому з 31 жовтня 2000 року та отримувала соціальну пенсію.

На час подання заяви до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому відповідач не працювала. У заяві ОСОБА_2 про призначення пенсії від 31 жовтня 2000 року зазначено, що їй відомо про обов'язок вчасно повідомити орган пенсійного забезпечення про працевлаштування, звільнення з роботи, зміни у складі сім'ї та про зміну місця проживання.

Відповідач ОСОБА_2 працювала з 30.06.2003 року по 29.08.2003 року у ВАТ «Хмельницькбудтранс», з 01.04.2011 року працює у ПП «ОСОБА_3», що підтверджується копією трудової книжки.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач була зобов'язана у разі працевлаштування повідомити про це позивача.

В порушення вимог ст.ст.10,60 ЦПК України відповідачем не надано доказів того, що ОСОБА_2 повідомляла управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про своє працевлаштування.

10 січня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до позивача з заявою про призначення іншого виду - пенсії по інвалідності відповідно до ст.45 Закону України від 09 липня 2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058-IV) виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється, якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати ( ч. 2 ст. 49 цього Закону).

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст.102 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон України №1788-XII) пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Скаргу на рішення органу, який призначає пенсії, може бути подано до районної (міської) Ради народних депутатів або до районного (міського) народного суду (ст.104 цього Закону).

У зв'язку з неповідомленням відповідачем про своє працевлаштування у період з 30 червня 2003 року по 29 серпня 2003 року та з 1 квітня 2011 року по 10 січня 2013 року виникла переплата пенсії у сумі 15604грн.02коп.

На підставі рішення управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому від 14.03.2013 року №123885 з пенсії ОСОБА_2 проводиться утримання переплаченої суми пенсії за період з 30 червня 2003 року по 20 серпня 2003 року та з 1 квітня 2011 року по 10 січня 2013 року у сумі 15604грн.02коп. в розмірі по 20% щомісячно, починаючи з 01.04.2013 року.

З 01.04.2015 року по 31.12.2015 року по пенсійній справі №123885 гр.ОСОБА_2 було припинено відрахування переплати у зв'язку з надходженням виконавчих документів, що підтверджується листом Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 30.03.2015р., відомостями про відрахування коштів.

З 01.01.2016 року з пенсії ОСОБА_2 на підставі рішення управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому від 14.03.2013 року продовжується утримання переплаченої суми пенсії, що визнається сторонами.

Відповідно до довідки, виданої управлінням Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому від 16.02.2016 року сума утриманої переплати за період з 01.04.2013 року по 31.03.2015 року становить 4467грн.20коп. та з 01.01.2016 року по 29.02.2016 року- 429грн.60коп. Залишок станом на 01.03.2016 року складає 10707грн.22коп.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що у діях відповідача під час отримання пенсії має місце недобросовісність, оскільки остання не повідомила управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про її працевлаштування та продовжувала отримувати пенсію, а тому набуті безпідставно суми пенсії підлягають поверненню. Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного суду України, викладеною в постанові №6-91цс14 від 02.07.2014 року.

Враховуючи, що відповідачу було призначено пенсію по інвалідності з 10 січня 2013 року та на даний час проводиться її виплата, а на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України з пенсії відповідача щомісячно проводиться відрахування у розмірі 20% для погашення надміру виплаченої пенсії та за рахунок щомісячного відрахування з пенсії відповідача, розмір надміру виплаченої пенсії, що підлягала поверненню, зменшився та складає 10707грн.22коп., колегія суддів вважає, що позивачем відповідно до ч.1 ст.50 Закону України №1058-IV, ч. ч. 1, 2 ст. 103 Закону України № 1788-XII вже обраний спосіб повернення суми надміру виплаченої пенсії - на підставі рішення управління Пенсійного фонду України за рахунок відрахування у розмірі 20 % з пенсії відповідача, а підстави, передбачені ч.4 ст.103 Закону України № 1788-XII (припинення виплати пенсії), для стягнення решти заборгованості в судовому порядку відсутні.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 316, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому задовольнити частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

Відмовити у задоволенні позову управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуюча /підпис/ Т.В.Спірідонова

Судді: /підпис/ А.В.Купельський

/підпис/ В.П.Фанда

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Т.В. Спірідонова