Ухвала суду № 56610309, 21.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 березня 2016 року №810/178/16

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Дудіна С.О., Терлецької О.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіалайн-Україна" до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Пілягін О.В., довіреність б/н від 14.12.2015, Габієлян Н.Р., довіреність б/н від 14.12.2015

від відповідача-1: Мурга Р.Я., довіреність №709/9/10-036 від 21.04.2015

від відповідача-2: Бойко Б.М., довіреність №99-99-10-17/10/24 від 27.01.2015

від відповідача-3: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіалайн-Україна" з позовом до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/178/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області ухвалою суду від 23.02.2016 до суду не було надано.

Крім того, в судовому засіданні по справі 21.03.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача, відповідачів та ДПІ в Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 21.03.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, витребувати докази по справі та викликати свідка.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області:

- письмові заперечення проти позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- Положення на відповідача - 3;

- копії всіх документів із реєстраційної справи позивача;

- докази направлення позивачу повідомлення від 19.10.2015 про залишення без розгляду поданих документів;

- копії всіх поштових повідомлень про направлення позивачу всіх рішень, повідомлень, листів відповідача - 3 та конвертів у разі повернення поштової кореспонденції.

2. Додатково витребувати докази по справі

від позивача:

- підтвердження наявності офісних приміщень у будівлі електроцеху;

- докази здійснення цілодобової охорони будівлі електроцеху та всі наявні докази місцезнаходження позивача за адресою, зазначеною в ЄДР (комунальні платежі);

- договір купівлі-продажу електроцеху, укладеного з ВАТ ім. Васильєва;

від Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області:

- запити на проведення перевірки (надання документів);

- реєстраційну картку платника, яка містить номери телефонів позивача;

- письмові пояснення про те, коли, ким та на який номер здійснювались дзвінки позивачу та з якого номеру телефону;

- доручення керівника щодо встановлення місцезнаходження позивача конкретній особі;

- письмові пояснення про те, чи складався саме акт про відсутність за місцезнаходженням;

від Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області:

- реєстраційні картки від 19.10.2015 форми №6 та опис документів, доданих до цієї картки;

- рішення про залишення без розгляду наданих документів та докази направлення позивачу цього рішення та повідомлення про прийняття цього рішення;

від ДПІ в Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві:

- катку особового рахунку з ПДВ ТОВ "Гіалайн" (ідентифікаційний код 33499604) за період 01.01.2015 по день розгляду справи судом;

- копії реєстраційних карток (заяв) платника податків.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 30.03.2016 або в судове засідання.

4. Викликати в якості свідка у судове засідання по справі 30.03.2016 о 10:30 год. - Ст. о/у ОУ ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області Якимчука О.В.

5. Провадження у справі зупинити до 30.03.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 30.03.2016 о 10:30 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

судді Дудін С.О.

Терлецька О.О.