Ухвала суду № 56610219, 11.03.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

11 березня 2016 року Житомир Справа № 806/360/16

Категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника Чернова Юрія Михайловича, Житомирського прикордонного загіну Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування наказів та рішення,-

в с т а н о в и в :

10.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати накази та рішення від 15.01.2016 начальника Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника Чернова Юрія Михайловича.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає, що він не відповідає вимогам даної норми з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Зі змісту позовної заяви, зокрема її прохальної частини, видно, що позивач пред'являє чотири вимог немайнового характеру, а саме просить:

- скасувати наказ № 47-кп від 26.03.2015 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення "сувора догана" заступника начальника відділу прикордонної служби "Овруч" 1 категорії (тип Б) з оперативно-розшукової роботи - начальника прикордонного оперативно-розшукового відділення майора ОСОБА_1;

- скасувати наказ № 429-аг від 18.05.2015 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення "догани" на офіцера відділу організації охорони державного кордону штабу майора ОСОБА_1;

- скасувати наказ № 148-кп від 12.08.2015 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення "догани" на офіцера відділу організації охорони державного кордону штабу майора ОСОБА_1;

- скасувати рішення від 15.01.2016 начальника Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника Чернова Ю.М. про попередження ОСОБА_1 про дострокове розірвання контракту з ініціативи командування та звільнення його з військової служби у зв"язку із систематичним невиконанням умов контракту.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI (далі - Закон), встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з положеннями абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається із доданої до матеріалів позову квитанції про сплату судового збору, позивачем сплачено суму в розмірі 551,21 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно до суду надати підтвердження сплати судового збору в сумі 1653,59 грн. (551,20 грн. * 4 вимоги - 551,21 грн.) за такими реквізитами: отримувач коштів - Управління Державного казначейства у м. Житомирі (м. Житомир), 22030001, код отримувача - 38035726, банк отримувача - УДКСУ у м. Житомирі, код банку отримувача (МФО) - 811039, рахунок отримувача - 31213206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - судовий збір, за позовом __(ПІБ, ідентифікаційний код; чи назва установи, організації позивача, код ЄДРПОУ), Житомирський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34854954.

Крім того, відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вказує ОСОБА_1 у позовній заяві, про оскаржувані накази йому стало відомо після отримання відповіді №14/1580 від 29.02.2016 на звернення до Начальника Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника Чернова Ю.М. Однак, оскаржувані накази датовані 26 березня 2015 року (№ 47-кп), 18 травня 2015 року (№ 429-аг) та 12 серпня 2015 року (№ 148-кп).

За таких обставин, позивачеві необхідно надати детальне обґрунтування строків звернення до суду, а також докази на їх підтвердження.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 24 березня 2016 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.А.Шуляк