Ухвала суду № 56607245, 18.03.2016, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа № 647/460/16-к

№ провадження 1-кс/647/90/2016

У Х В А Л А

18.03.2016 року м. Берислав

Слідчий суддя Бериславського районного суду Херсонської області Кириленко М.О., при секретарі Онус О.О., за участю слідчого СВ Бериславського ВП ГУ НП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання слідчого СВ Бериславського ВП ГУ НП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погодженого прокурором Бериславської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які мають охоронювану законом таємницю, суд

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Бериславського ВП ГУ НП в Херсонській області старший лейтенант поліції ОСОБА_1 за погодженням з прокурором Бериславської прокуратури ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які мають охоронювану законом таємницю.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.02.2016 року до Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області в порядку ч.1 ст. 218 КПК України для проведення перевірки направлено довідку Державної фінансової інспекції в Херсонській області про фінансові порушення виявлені за результатами проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації та акт ревізії даного управління, проведеної Новокаховською ОДФІ.

По даному факту 10.02.2016 року внесено відомості до ЄРДР за № 12016230090000166 за ч.1 ст. 191 КК України

Вивченням акту ревізії було встановлено, що всього виявлено фінансових порушень на загальну суму 364450 грн., з яких такі, що призвели до втрат, виявлені на суму 288080 грн.

Такі порушення, які призвели до втрат, та які можуть вказувати на вчинення посадових злочинів, виразились у безпідставному призначенні та виплаті коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на придбання твердого палива 64 особам на загальну суму 189270 грн., не проведення позовної роботи із закінченням терміну позовної давності відносно боржників на суму 75570 грн.,безпідставне нарахування та виплата надбавок та доплат, безпідставне завищення та виплата матеріальної допомоги, у тому числі до чергової відпустки, виплата премії працівникам за невідпрацьований час (під час перебування у відпустці), виплата премії працівникам вищої, ніж зазначено у наказах начальника управління, призначення виплат особам, документи яких не відповідають дійсності (зокрема ОСОБА_3О.)

Ревізори ДФІ, під час виявлення порушень визначили, що особи, які несуть безпосередню відповідальність згідно із посадовими обовязками, це начальник УПСЗН, заступник начальника УПСЗН (під час виконання обовязків начальника під час відпустки) головний бухгалтер (особа, яка виконувала обовязки), спеціаліст із призначення виплат, начальник відділу призначень та виплат.

Подальше досудове розслідування має бути спрямоване на дослідження оригіналів документів, на підставі яких призначались та сплачувались бюджетні кошти відомості, накази, табелі обліку робочого часу, тощо.

Таким чином, на підставі зібраних матеріалів досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів та витребування відомостей, які зберігаються в Управління соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації, оскільки відповідно до ст. 84 КПК України процесуальним джерелом доказів є документи, а не їх копії.

Вилучені оригінали документів та інших відомостей у подальшому можуть бути визнані речовими доказами вчинення посадових злочинів, які необхідно буде спрямовувати для проведення судових експертиз, тому розгляд даного клопотання в суді, доцільно здійснити без участі володільця (або представника володільця) речей і документів, оскільки існує реальна загроза їх пошкодження або знищення, що суттєво вплине на обєктивність повність та всебічність досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтоване та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст.159,160,162 ч.4 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК.

Суд вважає, що клопотання Слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП України в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 від 15.03.2016 року, обґрунтоване та відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, вищевказане та у звязку з існуючою необхідністю збирання доказів для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, недопущення в подальшому можливого знищення або зміни документів стороною кримінального провадження, через високу вірогідність знищення знаряддя вчинення злочину та інших доказів, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, оригіналів та виготовлених із них копій документів які зберігаються в Управлінні соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації (код 24749725) розташованого за адресою: 74300, Херсонська область, м. Берислав, вул. Луначарського, 10, оскільки відповідно до ст. 84 КПК України процесуальним джерелом доказів є документи, а не їх копії.

Вилучені оригінали документів у подальшому можуть бути визнані речовими доказами вчинення злочинів, тому розгляд даного клопотання в суді, доцільно здійснити без участі володільця (або представника володільця) речей і документів, оскільки існує реальна загроза їх пошкодження або знищення, що суттєво вплине на обєктивність повність та всебічність досудового розслідування, суд вважає необхідним задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Бериславського ВП ГУНП України в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та здійснення виїмки оригіналів та виготовлених із них копій документів які зберігаються в Управлінні соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації (код 24749725) розташованого за адресою: 74300, Херсонська область, м. Берислав, вул. Луначарського, 10,

Зобовязати начальника Управління соціального захисту населення надати оригінали та копії наступних документів:

- Завірені належним чином копію статуту, колективного договору, положення про преміювання, положення про оплату праці УСЗН Бериславської РДА.

- Оригінали документів, які становлять особову справу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12.

- Накази про призначення на посаду, накази про звільнення з посади (у разі звільнення), посадові інструкції ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12.

- Оригінали документів, які становлять особову справу ОСОБА_13 (особовий рахунок 605002), у тому числі оригінал декларації про доходи, в якій замальовано коректором доходи як ОСОБА_13, так і доходи її чоловіка та довідку про отриману заробітну плату ОСОБА_13

- Список 64-х осіб, яким, відповідно до акту ревізії ДФІ, безпідставно виплатили кошти в сумі 189271,76 грн.

- Оригінал наказу начальника УСЗН №19-ос від 22.03.2013 року

- Оригінали відомостей про нарахування та виплату заробітної плати та надбавок за червень та липень 2013 року;

- Оригінал наказу начальника УСЗН №23-ос від 30.04.2014 року

- Оригінали відомостей про нарахування та виплату заробітної плати та надбавок за період квітень-липень 2014 року

- Оригінал наказу начальника УСЗН №37-ос від 07.06.2013 року

- Оригінали відомостей про нарахування та виплату заробітної плати за червень 2013 року

- Оригінал наказу начальника УСЗН про преміювання №57-ос від 25.07.2013 року, №40-ос від 25.07.2014 року ;

- Відомості про нарахування та виплату заробітної плати та премій відповідно до наказів №57-ос від 25.07.2013 року, №40-ос від 25.07.2014 року.

- Табелі обліку робочого часу за липень 2013 року громадян ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, та за липень 2014 року громадян ОСОБА_17, ОСОБА_18,

Ухвала набирає чинності з дня її винесення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня винесення 17.04.2016 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України.

Суддя М. О. Кириленко