Постанова № 56552657, 15.03.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року Справа №П/811/145/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Барва»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників:

позивача - Касьянової В.С., Каленіченко І.Ю.,

відповідача - не з'явився.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Барва» звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- №0000541503 від 27.02.2015 р., яким до позивача застосовано штраф у розмірі 2 329,51 грн.;

- №0000551503 від 27.02.2015 р., яким до позивача застосовано штраф у розмірі 1 164,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Барва» не є платником податку на землю, а користується земельними ділянками на підставі договорів оренди, своєчасно і в повному обсязі сплачує орендну плату.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки ТОВ «Барва» самостійно обчислило суму податкового зобов'язання по земельному податку за січень, лютий 2014 року, проте сплатило задекларовані суми податкового зобов'язання з порушенням термінів сплати визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

У судовому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, до суду надійшло колопотання про розгляд справи без його участі (а.с.109).

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 15.03.2016 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 21.03.2016 р., про що повідомлено сторонам під час проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Барва» 29.01.1992 р. зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків (а.с.16).

За договорами оренди від 30.05.1997 р. (а.с.50-51), №2, №3, №4, №5, №6 від 11.02.2008 р. (а.с.52-86), укладеними між позивачем та Кіровоградською міською радою, ТОВ «Барва» є орендарем земельних ділянок.

06.02.2014 р. ТОВ «Барва» подано до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік у якій задекларовано земельний податок у загальному розмірі 139 770,72 грн., розмір щомісячного платежу - 11 647,56 грн. (а.с.21-23). Разом з тим, до відповідної податкової декларації декларантом подано додаток №2 Відомості про наявність земельних ділянок у яких відображено наявність шести земельних ділянок, які перебувають в оренді у ТОВ «Барва» (а.с.24-25).

У подальшому ТОВ «Барва» подано до Кіровоградської ОДПІ уточнюючі податкові декларації у яких відображено розмір орендної плати за 2014 рік - 139 770,72 грн., яка щомісячно підлягає до сплати у розмірі 11 647,56 грн. та зменшено податкове зобов'язання із земельного податку в розмірі 139 770,72 грн. (а.с.30-44).

Відповідно до змісту ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, ТОВ «Барва» в силу ст.288 Податкового кодексу України є платником орендної плати.

27 лютого 2015 року посадовою особою Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку з питання дотримання граничних строків узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку ТОВ «Барва», за результатами якої складено акт №30/11-23-15-03/13740595 від 27.02.2015 р., висновками якого встановлено порушення термінів сплати податкового зобов'язання по земельному податку за січень 2014 року, лютий 2014 року визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України (а.с.18, 104).

На підставі акта перевірки Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0000541503 від 27.02.2015 р., яким до позивача застосовано штраф у розмірі 2 329,51 грн. (а.с.19, 105);

- №0000551503 від 27.02.2015 р., яким до позивача застосовано штраф у розмірі 1 164,76 грн. (а.с.20, 106).

Відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У судовому засіданні представники позивача наголошували на тому, що не є платниками земельного податку, оскільки не мають земельних ділянок у власності чи в користуванні.

Суд враховує, що відповідачем не надано доказів того, що ТОВ «Барва» є платником земельного податку, а тому висновок про порушення позивачем строків сплати земельного податку є необґрунтованим.

Окрім того, ухвалою про відкриття провадження від 22.02.2016 р. суд зобов'язував відповідача надати докази порушення позивачем строків сплати узгодженого податкового зобов'язання (а.с.1), однак вимоги ухвали Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області не виконано.

Натомість позивач наполягає на тому, що своєчасно сплачував узгоджену суму податкового зобов'язання з орендної плати на підтвердження чого надав до суду банківські виписки за січень та лютий 2014 року зі змісту яких встановлено факт сплати ТОВ «Барва» орендної плати 29.01.2014 р. у загальному розмірі 11 647,56 грн. (а.с.45-47) та 24.02.2014 р. у загальному розмірі 11 647,56 грн. (а.с.48-49).

За таких умов суд вважає недоведеним факт порушення ТОВ «Барва» строків сплати сум узгодженого грошового зобов'язання, а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення є необґрунтованими та, як наслідок, підлягають визнанню протиправними і скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1 378,00 грн. підлягає присудженню Товариству з обмеженою відповідальністю «Барва» за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000541503 від 27 лютого2015 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Барва» застосовано штраф у розмірі 2 329,51 грн.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000551503 від 27 лютого2015 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Барва» застосовано штраф у розмірі 1 164,76 грн.

Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю «Барва», код ЄДРПОУ 13740595 (25006, м. Кіровоград, вул. В.Чміленка, 82/40) судовий збір у розмірі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Дата складення постанови у повному обсязі - 18 березня 2016 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт