Постанова № 56550530, 19.08.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2010 року 6184/10/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул.ОСОБА_1. 26 , зал судових засідань № 1018

час прийняття постанови : 09год. 50хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Леонтович А.М.

при секретарі -Воронюк М.М.

за участю представників сторін:

від позивачаОСОБА_2 (за довіреністю)

від відповідача :не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області

до Закритого акціонерного товариства "Кременчуцьке управління механізації будівництва"

про стягнення заборгованості

Керуючись статтями 11-14, 69-71,79, 86,94, 112, 122, 136, 159-163, 167, 185- 36, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд. -

в с т а н о в и в:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області звернулось з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача - Закритого акціонерного товариства «Кременчуцьке управління механізації будівництва» заборгованість по виплаті пільгових пенсій в сумі 37563 грн 63 коп.

Свої позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що відповідач закрите акціонерне товариство «Кременчуцьке управління механізації будівництва» відповідно до п. 6.1. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, повинні відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. Відповідача за листопад - грудень 2009 року та січень - травень 2010 року має заборгованість на суму 37563,63 грн.

У добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачено, тому позивач звернувся до суду .

Представник позивача у судовому засіданні подав заяву про уточнення позовних вимог та просить стягнути на його користь 39263.53 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Направив на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-ІУ визначено, що

платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство «Кременчуцьке управління механізації будівництва» є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Київської області 10.03.1994 р.

Судом також встановлено, що закрите акціонерне товариство «Кременчуцьке управління механізації будівництва» зареєстровано, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області .

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, значеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно абзацу 4 п.1ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне

пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих. які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б" 'з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу 3 п. 1 ст 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР. для латників збору,визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону встановлюються ставки збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Позовні вимоги стосуються компенсації витрат позивача на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам відповідача за листопад - грудень 2009 року та січень - травень 2010 року, яка підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11-14. 69-71, 79. 86, 94. 112, 122. 136. 159-163, 167, 185-186. 254

Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області до Закритого акціонерного товариства «Кременчуцьке управління механізації будівництва» про стягнення заборгованості в сумі 39263 грн 53 коп. - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Кременчуцьке управління механізації будівництва» (09000, Київська область, м. Сквирка. вул., Р.Люксембург, 66, код ЄДРПОУ 01270492) на користь Управління Пенсійного фонбду України у Сквирському районі Київської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 39263 (тридцять дев'ять тисяч двісті шістдесят три) 53 коп.

Постанова набирає законої сили в порядку ст.і 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарженна до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленному статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адмністративний суд протгом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Леонтович А.М.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 23 серпня 2010 р.