Ухвала суду № 56548924, 21.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

21 вересня 2015 року ЖитомирСправа № 806/4849/15

Категорія 3.1.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про надання дозволу на імміграцію та продовження строку перебування на Україні,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просить винести рішення про надання дозволу на імміграцію та продовження строку її перебування на Україні.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на таке.

Згідно зі п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 статті 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про, зокрема: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких субєкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.

Адміністративний позов ОСОБА_1, зокрема його прохальна частина, не містить чітких і конкретних позовних вимог до відповідача - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області.

Також суд відмічає, що за змістом ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову наведені у пункті 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції з 01.09.2015).

ОСОБА_1 до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом у розмірі, визначеному згідно зі ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, приєднано не було.

Отже, подана позовна заява не оплачена судовим збором.

Разом з цим, суд зазначає, що і КАС України, і Законом України "Про судовий збір" суду надано право відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. Таке право суд може реалізувати шляхом прийняття відповідної ухвали за результатами розгляду обґрунтованого клопотання чи заяви позивача про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. При цьому до такого клопотання (заяви) заінтересованою особою повинні бути надані суду офіційні документи на підтвердження її майнового стану.

ОСОБА_1 разом з позовом подано заяву, в якій зазначено про відсутність у неї та її сім'ї коштів. Однак, зазначена заява не містить ні назви, ні звернення до суду із певною вимогою чи проханням, тому суду незрозуміло з якою метою цю заяву долучено до позову позивачем.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що при поданні позову до суду позивачем не було дотримано вищевикладених вимог ст. 106 КАС України.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви до відповідача, оформленої з урахуванням вимог визначених ст.ст. 105 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема із зазначенням у ній чітких та конкретних позовних вимог до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, у 2-х примірниках;

- доказу сплати судового збору, обрахованого відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду № 31213206784002 за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області, МФО - 811039, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030001, код ЄДРПОУ суду 34854954;м призначення платежу: судовий збір, за позовом ______ (назва позивача, код ЄДРПОУ), рахунок отримувача 31213206784002, код ЄДРПОУ 34854954, код класифікації доходів бюджету 22030001, чи обґрунтованого клопотання (заяви) про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 06 жовтня 2015 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЄ.Ю. Романченко