Ухвала суду № 56536691, 18.03.2016, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа №1-кс/326/90/2016

Провадження №326/368/16-к

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів

18 березня 2016 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого слідчого судді Стріжакової Т.В.

при секретареві Філанової В.І.

за участю: прокурора Сушко В.О.

слідчого Мілєва В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Мілєва В.Л., погоджене процесуальним керівником, прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Сушко В.О., по кримінальному провадженню за №12016080340000131 від 23.02.2016 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Мілєв В.Л. звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним керівником, прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Сушко В.О., про надання тимчасового доступу до документів та надання належним чином завірених їх копій.

Своє клопотання мотивує тим, що 23.02.2016 року до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що посадові особи КЗ "Преславський психоневрологічний інтернат" у с.Преслав Приморського району Запорізької області та службові особи КЗ "Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат для дітей із вадами розумового розвитку" у с.Преслав Приморського району Запорізької області заволоділи бюджетними коштами при закупівлі продуктів харчування та одягу. В теперішній час сума збитків встановлюється. Вказані відомості 23.02.2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080340000131 за ч.2 ст.191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню 03.03.2016 року за № 1431/52 -2016 направлений запит до УПФУ в Приморському районі Запорізької області про надання: 1) завірених належним чином копій матеріалів облікової справи та інших документів, на підставі яких ФОП ОСОБА_4 (код - НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_5 (код - НОМЕР_2), ФОП ОСОБА_6 (код - НОМЕР_3), ФОП ОСОБА_7 (код - НОМЕР_4) та ФОП ОСОБА_8 (код - НОМЕР_5) взяті на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області; 2) інформацію про нарахування щомісячної заробітної плати кожній застрахованій особі вказаних суб'єктів господарювання за період з січня 2014 року по теперішній час, із вказівкою прізвища, ім'я, по-батькові, ідентифікаційного номеру відповідної застрахованої особи та суми нарахованої заробітної плати; 3) інформацію щодо можливого зняття з обліку зазначених суб'єктів господарської діяльності з наданням копій відповідних підтверджуючих документів.

Згідно з відповіддю УПФУ в Приморському районі Запорізької області від 10.03.2016 року за №1378/09 надати вказану інформацію неможливо без дозволу слідчого судді в порядку, передбаченому ст. 159, 165 КПК України.

В теперішній час виникла необхідність про вилучення вказаної інформації в управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області, який розташований за адресою : Запорізька область, м. Приморськ, вул. Калініна,98.

Приймаючий до уваги викладене, а також те, що необхідна інформація та документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні УПФУ в Приморському районі Запорізької області, та зобов'язати останнього надати слідчому Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Мілєву В.Л.: 1) завірені належним чином копії матеріалів облікової справи та інших документів, на підставі яких ФОП ОСОБА_4 (код - НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_5 (код - НОМЕР_2), ФОП ОСОБА_6 (код - НОМЕР_3), ФОП ОСОБА_7 (код - НОМЕР_4) та ФОП ОСОБА_8 (код - НОМЕР_5) взяті на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області;

2) інформацію про нарахування щомісячної заробітної плати кожній застрахованій особі вказаних суб'єктів господарювання за період з січня 2014 року по теперішній час, із вказівкою прізвища, ім'я, по-батькові, ідентифікаційного номеру відповідної застрахованої особи та суми нарахованої заробітної плати; 3) інформацію щодо можливого зняття з обліку зазначених суб'єктів господарської діяльності з наданням копій відповідних підтверджуючих документів.

Управлінню пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області направлений судовий виклик, його представник не прибув у судове засідання, про причини не повідомив, що на підставі ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судовому засіданні слідчий Мілєв В.Л. дав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити.

Прокурор Сушко В.О. підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п.2,3 ч.5 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №12016080340000131 від 23.02.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому вказано, що 23.02.2016 року до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що посадові особи КЗ «Преславський психоневрологічний інтернат» у с. Преслав Приморського району Запорізької області та службові особи КЗ «Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат для дітей з вадами розумового розвитку» у с.Преслав Приморського району Запорізької області заволоділи бюджетними коштами при закупівлі продуктів харчування та одягу. В теперішній час сума збитків встановлюється (а.с.1).

У відповіді УПФУ від 10.03.2016 року зазначено, що ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється УПФУ відповідно до ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зокрема ст.ст. 16-18, 20,21. Склад відомостей реєстру , визначених ст. 20 цього закону свідчить, що вони належать до персональних даних, конфіденційної інформації, поширення якої відповідно до ст. 32 ЗУ «Про захист персональних даних» без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. На підставі п.4 ч.1 ст. 8 ЗУ «Про оперативно-розшукову діяльність» підрозділам СБУ та МВС надано право з дозволу слідчого суддів в порядку, передбаченому КПК України витребування документів та даних, що характеризують діяльність підприємств, установ та організацій, а також спосіб життя окремих осіб, підозрюваних у підготовці та вчиненні злочину, джерело та розміри їх доходу, із залишенням копій таких документів. На підставі чого вказує, що вказана інформація може бути надана тільки на підставі ухвали слідчого судді (а.с.5).

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що в порушення вимог ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів не зазначено значення документів - матеріалів облікових справ ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_8 для встановлення обставин у кримінальному провадженні та про можливість використання їх як доказів для справи.

У клопотанні слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Взагалі по справі не зрозуміло, яке відношення мають ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_8 до кримінальним провадженням, внесенго до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12016080340000131 від 23.02.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділення Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Мілєва В.Л., погоджене процесуальним керівником, прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Сушко В.О., по кримінальному провадженню за №12016080340000131 від 23.02.2016 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.В. Стріжакова

З оригіналом згідно:

Суддя Т.В. Стріжакова

18.03.2016

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на

Причини нерозгляду: