Постанова № 56535743, 09.03.2016, Перечинський районний суд Закарпатської області

Справа № 304/1138/15-а

Провадження № 2-а/304/1/2016

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2016 року м. Перечин

Перечинський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого - судді Ганька І. І.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сімї у розмірі 36 409,22 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 05 грудня 2014 року відповідачкою подано до Управління праці та соціального захисту населення Перечинської РДА пакет документів, в тому числі довідку про доходи чоловіка ОСОБА_2 за пророблений період з 01 червня по 30 листопада 2014 року в Ужгородському національному університеті і належним чином завірену копію його трудової книжки з відповідним записом під № 39. Однак, в результаті проведеної зустрічної перевірки встановлено, що відповідачем подано сфальсифіковані документи із завідомо неправдивими відомостями відносно доходів її чоловіка, оскільки згідно інформації УжНУ за вих. № 2525/01-27 від 09 липня 2015 року ОСОБА_2 у вказаному закладі не працює і не працював, що в свою чергу призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді соціальної допомоги. 22 липня 2015 року Управлінням соцзахисту населення було повідомлено відповідача про припинення виплати соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї, а також визначено обсяг надміру сплачених їй коштів з моменту їх нарахування, а саме з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року у розмірі 36 409,22 грн. Оскільки на даний час вказані кошти відповідачем не повернуті, тому просить позов задовольнити та стягнути з неї вказану суму надміру виплачених коштів соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї.

У судове засідання представник позивача не з'явилася, однак подала заяву, у якій зменшила позовні вимоги до 34 389,16 грн. у звязку з неодноразовими перерахунками суми надміру виплаченої допомоги та просила розглянути справу без її участі, змінені вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання також не зявилася, подала заяву, в якій просить розгляд справи провести без її участі, змінені позовні вимоги визнає, а тому враховуючи вимоги ч. 4 ст.122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що 05 грудня 2014 року відповідач ОСОБА_1 звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Перечинської РДА щодо призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, до якої приєднала пакет документів: декларацію про доходи, довідку про склад сімї, а також довідку про доходи чоловіка та копію його трудової книжки, згідно яких її чоловік ОСОБА_2 працевлаштований в Ужгородському національному університеті комірником та за період з червня по листопад 2014 року одержав заробітну плату в розмірі 5 804,28 грн. (а. с. 6-10, 12, 16-17).

Також встановлено, що на підставі вказаної заяви № 3422 від 05 грудня 2014 року відповідачу була надана соціальна допомога, яку вона отримувала протягом 6 місяців із грудня 2014 року по травень 2015 року на загальну суму 36 409,22 грн. (а. с. 11, 14, 18).

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01 червня 2000 року призначення та виплата державної соціальної допомоги регулюється Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінетом Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року (далі Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно пункту 25 вказаного Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п. 10 Порядку соціальна допомога не призначається у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівня акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Так, у поданій відповідачкою заяві від 05 грудня 2014 року вона зобов'язувалась повідомити орган праці та соціального захисту населення про всі обставини, які мають значення для виплати допомоги, однак, всупереч цьому, надала недостовірні відомості щодо працевлаштування її чоловіка ОСОБА_2 (а. с. 13).

Внаслідок приховування відповідачкою ОСОБА_1 вищезазначених обставин позивачем в період з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року надміру виплачено суму державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї в розмірі 36 409,22 грн. (а. с. 18).

Відповідно до пункту 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення таких коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Як вбачається з повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 22 липня 2015 року, відповідача повідомлено про припинення виплати такої соціальної допомоги та зобовязано повернути суму переплати на рахунок Управління до 23 серпня 2015 року (а. с. 14).

Крім цього, встановлено, що вироком Перечинського районного суду Закарпатської області від 29 грудня 2015 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. ч. 1, 4 ст. 358 КК України та на підставі ч. 1 ст. 70 КК України призначено покарання у виді штрафу у розмірі 1 700 гривень (а. с. 32-33).

Відповідно до ч. 4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Таким чином, враховуючи, що вина відповідача ОСОБА_1 щодо вчинення дій, які є предметом даного адміністративного позову, встановлена вищевказаним вироком, то така повторному доведенню не підлягає.

Разом з цим, у звязку з неодноразовими перерахунками суми надміру виплаченої допомоги, така станом на 01 березня 2016 року становить 34 389,16 грн., тому в порядку ст.51 ч. 1 та ст. 137 ч. 1 КАС України, представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог.

Отже, з врахуванням вищенаведеного, а також того, що вимоги зміненої позовної заяви є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, кошти відповідачем у добровільному порядку не повернуті, суд приходить до висновку, що змінений позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01 червня 2000 року, Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року, ст. ст. 17, 41, 51, 71, 86, 137, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Змінений позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області (МФО 812016, ЄДРПОУ 03192862, р/р 35414026004128 в ГУДКСУ в Закарпатській області) надміру виплачену суму державної соціальної допомоги в розмірі 34 389 (тридцять чотири тисячі триста вісімдесят девять) гривень 16 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий:ОСОБА_3