Ухвала суду № 56525029, 16.03.2016, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Радянська, 25, тел. (265) 6-17-89, факс (265) 6-16-76, inbox@fs.ko.court.gov.ua

______________

2-а/381/45/16

381/1137/16-а

У Х В А Л А

16 березня 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Соловей Г.В. розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства Фастівський міський ринок до Фастівської міської ради Київської області, третя особа ПП ВЛАС-П про скасування рішення міської ради та визнання його протиправним, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування рішення міської ради та визнання його протиправним посилаючись на те, що рішенням Фастівської міської ради від 3 березня 2016 року №3-ІХ-УІІ Про скасування рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради скасовано рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №34 від 17.02.2012 року Про створення тимчасового ярмарку з продажу сільськогосподарської продукції на Привокзальній площі, що призвело до фактичного здійснення впливу на договірні відносини двох субєктів господарювання, позбавивши їх того на що вони розраховували при укладенні договору співпраці без їхньої на те згоди в супереч нормам ст.188 ГК України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Позов про визнання недійсним рішення від 3 березня 2016 року №3-ІХ-УІІ Про скасування рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради скасовано рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №34 від 17.02.2012 року Про створення тимчасового ярмарку з продажу сільськогосподарської продукції на Привокзальній площі позивач поданий з метою захисту свого права користування земельною ділянкою за адресою м.Фастів Привокзальна площа та здійснення господарської діяльності і відповідно у справі існує приватноправний спір про право користування земельною ділянкою та здійснення господарської діяльності.

Виходячи з положень статей 13,14 Конституції України, статті 148 ГК України, земля та земельні ділянки є обєктами цивільних прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправних відносинах.

Реалізовуючи відповідні повноваження, органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Таким, чином у таких відносинах держава або територіальні громади. Які діють через органи місцевого самоврядування є рівними учасниками відносин з іншими юридичними та фізичними особами. У тому числі з субєктами підприємницької діяльності.

Отже, справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК України підвідомчі господарським судам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись нормами діючого законодавства відмовити у відкритті провадження в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17,50,109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства Фастівський міський ринок до Фастівської міської ради Київської області, третя особа ПП ВЛАС-П про скасування рішення міської ради та визнання його протиправним.

Розяснити представнику Комунального підприємства Фастівський міський ринок, що для вирішення даного спору потрібно звернутися до господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги.

СУДДЯ Г.В.Соловей