Постанова № 56511362, 11.03.2016, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 648/4601/15-а

Провадження № 2-а/648/4/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2016 року с.м.т. Білозерка

Білозерський районний

суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сімчук С,Б..

за участю: секретаря Циммерман І.Г.

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 до в.о. начальника ПФУ в Білозерському районі Херсонської області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернулась з позовом до суду посилаючись на те, що 11 грудня 2015 року її безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності згідно постанови № 1 складеної в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області ОСОБА_2 про накладення штрафу в сумі 510 грн. за правопорушення передбачене ч.ч.1ст.165-1 КУпАП. Просила суд скасувати вказану постанову.

В судовому засіданні позивач підтримала свої вимоги, додатково пояснила, що не є особою яка здійснює операції з грошима пенсійного фонду, а тому не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1ст.165 КУпАП.

Відповідач позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що позивач, як начальник центрального відділення поштового зв»язку, правомірно притягнута до адміністративної відповідальності, так як згідно Положення про центральне відділення поштового зв»язку, вона організовує роботу відділення з організації та надання послуг поштового зв»язку з урахуванням потреб споживачів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

08 грудня 2015 року головним спеціалістом відділу контрольно- перевірочної роботи управління ПФУ у Білозерському районі Херсонської області складено протокол № 1 відносно позивача як начальника центрального відділення зв»язку с.м.т. Білозерка ХД УДППЗ «Укрпошта», за порушення нею встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами пенсійного фонду України, визначеного пунктами 5.3 5.4 Розділу V Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв»язку, а саме кошти одержувача пенсії ОСОБА_3 за жовтень 2015 року в сумі 4223,70грн. виплачено 22.10.2015 року безпідставно іншій особі, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.165-1 КУпАП.

На підставі цього протоколу, 11 грудня.2015 року відносно позивача, в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області ОСОБА_2 складена постанова по справі про адміністративне правопорушення №1, про притягнення до адміністративної відповідальності згідно ч.1ст.165-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510грн.

Згідно пунктів 5.3 5.4 Розділу V Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв»язку, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 02.07.2009 року за № 592/16608 (далі Інструкція № 14-1), визначено порядок виплати пенсії працівником зв»язку.

Частиною 1 ст.165-1 КУпАП, визначена відповідальність за порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду україни.

Згідно копії письмового пояснення листоноші ОСОБА_4 від 18.11.2015 року, вона 22.10.15 року, пенсію ОСОБА_5, на підставі телефонного дзвінка виплатила його батьку ОСОБА_6 в сумі 4223.70 грн. 18.11.2015 року вказана сума була внесена на р/р ПФУ.

Дослідив та оцінив зібрані докази в сукупності суд, вважає, що ОСОБА_1, як начальник центрального відділення зв»язку с.м.т. Білозерка ХД УДППЗ «Укрпошта», відповідно до своїх службових обов»язків не мала повноважень щодо використання та здійснення операцій з коштами пенсійного фонду України. Порушення листоношею пунктів 5.3 5.4 Розділу V Інструкції № 14-1, не є підставою притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.165-1 КУпАП., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно п.1ч.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 11, 71,160-163,171-2 КАС України, ч.1п.1ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 1 від 11 грудня 2015 року складеної в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області ОСОБА_2 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в сумі 510 грн.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена сторонами по справі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд на протязі десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя С Сімчук