Постанова № 56510021, 14.03.2016, Великописарівський районний суд Сумської області

Справа № 575/182/16-а

Провадження № 2-а/575/7/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2016 р. смт.В-Писарівка

Великописарівський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Вюник Н.Г.

при секретарі Загребельна О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Велика Писарівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги на поховання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить постановити рішення суду, яким визнати дії відповідача протиправними та зобовязати здійснити нарахування та виплату допомоги на поховання пенсіонерки ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2016 року, відповідно до ст. 53 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мотивуючи свої вимоги тим, що, здійснивши поховання своєї матері, має право на отримання коштів у виді допомоги на поховання пенсіонера.

У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав та пояснив, що ОСОБА_2 померла 04 лютого 2016 року. Виконкомом Тарасівської сільської ради Великописарівського району Сумської області разом з свідоцтвом про її смерть видано довідку на отримання допомоги на поховання. Свідоцтво про смерть та довідка видана відповідно до паспорта громадянина України на ОСОБА_2. Управлінням Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області йому відмовлено у виплаті допомоги, оскільки пенсіонер з такими даними на обліку не перебував. Пенсія виплачувалась ОСОБА_3. Дійсно у 1996 році був виданий паспорт на імя ОСОБА_3, але в послідуючому було виявлено помилку, яка виправлена працівниками паспортного столу. Вважає, що помилка була допущена працівниками державної установи, а тому відмова відповідача є протиправною.

У судовому засіданні представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області - позовні вимоги не визнав та пояснив, що дійсно позивачеві було відмовлено у виплаті, передбачених законодавством України, виплат на поховання ОСОБА_2, оскільки відсутня пенсійна справа на таку особу, а пенсію отримувала ОСОБА_3, виплати по якій припинені у звязку з частковим збігом даних.

У запереченні зазначено, що до Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області звернувся позивач з заявою про виплату допомоги на поховання та надав копію паспорта та свідоцтво про смерть на імя ОСОБА_2, але на обліку перебувала пенсіонерка ОСОБА_3 номер і серія паспорта якої співпадає з копією паспорта, наданого заявником. Розбіжності в прізвищі померлої стали причиною відмови позивачеві в прийнятті документів для виплати допомоги на поховання.

У судовому засіданні встановлено, що 04 лютого 2016 року в с. Тарасівка Великописарівського району Сумської області померла ОСОБА_2 у віці 81 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Великописарівського району Сумської області.

Відповідно до довідки про смерть ОСОБА_2 померла 04 лютого 2016 року в с. Тарасівка Великописарівського району Сумської області.

У посвідченні пенсіонера (російською мовою), виданому в 1992 році зазначено ОСОБА_2.

Посвідчення учасника війни датоване 1998 роком ОСОБА_2.

Паспорт громадянина України серії МА № 024761, виданий 11 березня 1996 року на імя ОСОБА_2.

Відповідно до довідки Великописарівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Сумській області слідує, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, була документована паспортом громадянина України серії МА № 024761.

Відповідно до довідки про присвоєння ідентифікаційного номера Великописарівського відділення Охтирської ОДПІ слідує, що ОСОБА_2 одержала ідентифікаційний номер у 1998 році.

Крім того, в трудовій книжці колгоспника та трудовій книжці, свідоцтві про народження доньки, свідоцтві про народження датованого 13 грудня 1934 роком імя зазначено «Ніоніла».

У пенсійній справі знаходиться копія паспорта та довідка про присвоєння ідентифікаційного коду на імя ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, які збігаються з серією та номером паспорту, що знаходиться в матеріалах справи на імя ОСОБА_2.

В ході огляду пенсійної справи та наданих представником відповідача копій з неї слідує, що сама пенсійна справа заведена на імя ОСОБА_2.

Так, подання на призначення пенсії від 10 серпня 1989 року та протокол комісії з призначення пенсії від 20 серпня 1989 року складені на імя ОСОБА_2. Крім того, в матеріалах пенсійної справи розпорядження про перерахунки пенсії до 1999 року складались на імя ОСОБА_2.

Свідок по справі ОСОБА_4 суду пояснила, що вона є донькою ОСОБА_2 і мама знала, що в її імені може бути допущена помилка, а тому завжди стежила в правильності написання свого імені. Тому, побачивши помилку в паспорті громадянина України, який отримала в замін паспорта громадянина СРСР, звернулася в паспортний стіл, де помилка була виправлена. Отже, вважає, що відмова відповідача є протиправною.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на поховання пенсіонера надається допомога у розмірі двохмісячної пенсії, яку він отримував на момент смерті. Допомога на поховання виплачується Управлінням Пенсійного Фонду України.

Згідно повідомлення УПФУ у Великописарівському районі Сумської області від 11 лютого 2016 року в прийомі документів для отримання допомоги на поховання ОСОБА_2 відмовлено з причин розбіжностей паспортних даних пенсіонера, що перебуває на обліку в УПФУ у Великописарівському районі Сумської області, з даними у написанні імені у пакеті документів, наданих для отримання допомоги на поховання ( а.с. 13).

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень і про скасування рішення, зобовязання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку владних повноважень.

Давши аналіз дослідженим в ході судового розгляду доказам в своїй сукупності, суд приходить до висновку, що дії відповідача є протиправними, а позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав: самі документи на призначення пенсії, сама пенсійна справа заведена та протягом майже 10 років пенсія виплачувалась на імя ОСОБА_2, для призначення пенсії надані всі документи, в тому числі паспорт громадянина України, яким була документована особа на імя ОСОБА_2, а тому підстави для відмови в призначенні та виплати допомоги на поховання відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 10, 11, 17, 18, 69-71, 159, 160, 161, 162, 163, 185, 186, 255 КАС України, ст.53 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги на поховання, задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області щодо нарахування та виплати допомоги на поховання пенсіонерки ОСОБА_2.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області провести нарахування та виплату допомоги на поховання пенсіонерки ОСОБА_2, яка померла 04 лютого 2016 року, відповідно до ст. 53 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного адміністративного суду Харківської області через Великописарівський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду виготовлений та підписаний 16 березня 2016 року.

Суддя Н.Г. Вюник