Постанова № 56487205, 13.12.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2013 року Справа № 811/3484/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом фермерського господарства «Віола» до Маловисківської обєднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Віола» (далі - ФГ «Віола», позивач) звернулось з позовом до Маловисківської обєднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі відповідач, Маловисківська ОДПІ), в якому, з урахувань уточнень, просить визнати протиправною відмову відповідача у підтверджені статусу ФГ «Віола» платника фіксованого сільськогосподарського податку, наданого листом від 20.10.2012 року №909/07/15-20 та зобовязати Маловисківську ОДПІ видати позивачу довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2013 році.

На думку позивача, відмова відповідача у підтверджені статусу ФГ «Віола» платника фіксованого сільськогосподарського податку є протиправною, незаконною та такою, що порушує права фермерського господарства.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог з тих підстав, що податковим органом було встановлено, що станом на 01.01.2013 року по особовому рахунку позивача рахувалася податкова заборгованість зі сплати податків і зборів, що в свою чергу є обмеженням для субєктів господарювання, які можуть бути зареєстровані платниками фіксованого сільськогосподарського податку, в розумінні вимог пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 ПК України, а тому просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.306.1 ст.306 ПК України, сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

ФГ «Віола», 19 лютого 2013 року самостійно обчислило суму податку та подало до відповідача податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку (а.с. 19-21).

П.308.3 ст.308 ПК України передбачено, що довідка про набуття або підтвердження статусу платника податку видається протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації або заяви контролюючим органом за місцезнаходженням такого платника (місцем перебування на податковому обліку).

Згідно пояснень представника позивача, які не спростовані представником відповідача, довідки про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку або рішення про скасування зазначеної реєстрації позивачеві не надсилалось, що є порушенням ст.308 ПК України.

Маловисківською ОДПІ, 16 вересня 2013 року, на підставі ст. ст. 75, 76, 86 ПК України було проведено камеральну перевірку розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік ФГ «Віола», за наслідками якої складено акт №114/1503/36951983 (а.с.55-56).

Відповідно до акту камеральної перевірки, позивачем розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку подано в порушення пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 ПК України, а саме в звязку з наявністю станом на 01.01.2013 року податкової заборгованості.

Як вбачається з довідки Маловисківської ОДПІ від 03.10.2013 року, ФГ «Віола» станом на 01 січня 2013 року мала заборгованість зі сплати податків на загальну суму 194692,13 грн., а саме: податок на додану вартість, в сумі 194692 грн. та надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях 0,13 грн. (а.с. 49).

Листом від 21.10.2013 року №909/7/15-20, відповідач, з посиланням на пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 ПК України, повідомив позивача про відмову в наданні довідки про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку (а.с.31).

Згідно п.301.1 ст.301 ПК України платниками фіксованого сільськогосподарського податку (далі - ФСП) з урахуванням обмежень, встановлених п. 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Пп.301.6.3 п.301.6 ст.306 ПК України передбачено, що не може бути зареєстрований як платник податку суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

При цьому, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно пояснень сторін, відповідачем 10.12.2013 року було винесено податкове повідомлення-рішення №0000892210, яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 148951 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 45741 грн.

Вказане вище податкове повідомлення-рішення було оскаржено позивачем в судовому порядку та постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2013 року по справі №811/137/13-а визнано протиправним та скасовано (а.с. 62-64).

Таким чином, посилання позивача про те, що ФГ «Віола» станом на 01 січня 2013 року мала заборгованість зі сплати податку на додану вартість, в сумі 194692 грн. є безпідставним, оскільки вказана сума грошового зобов'язання станом на 01 січня 2013 року узгоджена не була.

Стосовно заборгованості позивача за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях в розмірі 0,13 грн. необхідно зазначити наступне.

Відповідно до пояснень сторін та листа Маловисківської ОДПІ від 22.10.2013 року №911/7/11-10-15-02 (а.с. 53), за не подачу до органу ДПС податкової декларації з екологічного податку за 2, 3, 4 квартали 2011 року 21.12.2012 року до ФГ «Віола» застосовано штрафну санкцію на суму 510 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0000872210 від 10.12.2012 року.

25.12.2012 року ФГ «Віола» було самостійно сплачено суму 510 грн. та нарахована пеня за несвоєчасну сплату за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях за період з 22.12.2012 року по 25.12.2012 року в сумі 0,13 грн. Зазначена пеня була розрахована в автоматичному режимі ІС «Податковий блок» та станом на 01.01.2013 року сплачена не була.

Відповідно до абз. «б» пп. 308.6.2 п. 308.6 ст. 308 ПК України, реєстрація сільськогосподарського товаровиробника платником фіксованого сільськогосподарського податку скасовується, зокрема, за рішенням контролюючого органу у разі встановлення за результатами документальної перевірки недотримання платником податку положень ст. 301 гл. 2 р. XIV ПКУ. При цьому такий платник податку зобов'язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування починаючи з наступного місяця після місяця, у якому було встановлено таке порушення.

За наведених обставин, враховуючи, що позивачем не було відомо про нарахування пені, а також те, що відповідач не виконав свого обовязку стосовно видання протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації довідки щодо підтвердження статусу платника податку або прийняття рішення про скасування реєстрації сільськогосподарського товаровиробника платником фіксованого сільськогосподарського податку, що є порушенням ст.308 ПК України, то суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 94, 162, 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги фермерського господарства «Віола» задовольнити.

Визнати протиправною відмову Маловисківської обєднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Кіровоградській області у підтверджені статусу фермерського господарства «Віола» платника фіксованого сільськогосподарського податку, наданого листом від 20.10.2012 року №909/07/15-20.

Зобовязати Маловисківську обєднану державну податкову інспекцію головного управління Міндоходів у Кіровоградській області видати фермерському господарству «Віола» (код ЄДРПОУ 36951983) довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2013 році.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 19 грудня 2013 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1