Ухвала суду № 56486817, 14.03.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м. Київ, вул. Болбачана Петра, 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

14.03.2016р. № 826/27728/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України Національної академії внутрішніх справ, Міністерства внутрішніх справ України про поновлення на роботі, В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 грудня 2015р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/27728/15 та призначено попереднє судове засідання на 14 березня 2016 року.

У судове засідання 14.03.2016 року прибули позивач та представники відповідачів.

Позивач заявлені позовні вимоги підтримав, Представники відповідачів позов не визнали.

Представник відповідача 1 заявив клопотання про заміну відповідача належним та вступ у справу третьої особи. Представник просив провести заміну первинного відповідача - Керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України Гребенюка Максима Васильовича, належним відповідачем.

Оскільки судове рішення може вплинути на права і обов'язки Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України, залучити вказану установу до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Судом встановлено, що оскаржуваним наказом №86 о/с Міжвідомчого науково - дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки та оборони України від 03.11.2015 року «Про призначення ОСОБА_1.» призначено позивача, який прибув з Національної академії внутрішніх справ України, на посаду заступника начальника відділу - керівника групи по боротьбі з корупцією з вивчення проблем з організованою злочинністю у сфері економіки, з 22.10.2015 року.

Наказом Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки та оборони України № 107 о/с від 30.11.2015 року позивача звільнено із займаної посади з відрядженням до Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідачем у справах щодо публічної служби є орган, на зайняття посади в якому претендувала особа, орган, з яким службовець перебуває у відносинах публічної служби чи з якого звільнений, а не його керівник.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З огляду на вищевказане, заслухавши думку представників сторін, суд вважає за необхідне клопотання відповідача 1 задовольнити частково, замінити відповідача 1 - Керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю про Раді національної безпеки і оборони України Гребенюка Максима Васильовича на належного відповідача - Міжвідомчий науково-дослідний центр з проблем боротьби з організованою злочинністю про Раді національної безпеки і оборони України.

Також, під час судового засідання позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) Міністерства внутрішніх справ України від 22.10.2015 р. № 2169 о/с; у Національній академії внутрішніх справ належним чином завірену копію наказу (витягу з наказу) від 27.10.2015 р. № 162 о/с; посвідчені копії документів щодо оформлення та вручення посвідчення про відрядження до Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України ОСОБА_1, інші наявні документи щодо строків відбуття та прибуття відрядженого.

У відповідності до частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приписами частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено право суду запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Заявлене клопотання позивача підлягає задоволенню.

Представник відповідача 2 заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Судом вирішення даного клопотання відкладено до розгляду справи по суті.

В ході підготовчого провадження судом вжито належних заходів для всебічного повного та об'єктивного розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи викладений зміст позовних вимог, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та у відповідності до ч.1 ст. 24 КАС України призначити до колегіального судового розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до вимог статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Керуючись статтями 24, 52, 110, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України Гребенюка М.В. задовольнити частково.

Замінити відповідача 1 - керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю про Раді національної безпеки і оборони України Гребенюка Максима Васильовича на належного відповідача - Міжвідомчий науково-дослідний центр з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/27728/15 до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 08.06.2016 о 16:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Витребувати у відповідача 1: інформацію про проведення реорганізації в Центрі; належним чином завірені копії оскаржуваних наказів та всі матеріали на підставі яких їх було прийнято, та які матимуть значення для вирішення спору.

Витребувати у відповідача 2: особову справу ОСОБА_1; посвідчені копії документів щодо оформлення та вручення посвідчення про відрядження до Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при Раді національної безпеки і оборони України ОСОБА_1, інші наявні документи щодо строків відбуття та прибуття відрядженого; належним чином завірену копію посвідчення про відрядження до Міністерства внутрішніх справ України, або письмові пояснення щодо даних обставин у разі відсутності вказаних документів.

Витребувати у відповідача 3: належним чином завірену копію наказу № 2388 о/с від 06.11.2015 року; письмові пояснення щодо причин звільнення позивача та завірену копію наказу про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; належним чином завірену копію змін до штатного розпису Міністерства.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Арсірій Р.О.