Постанова № 56483429, 08.02.2016, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2016 р. Справа№ 925/141/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Синиці О.Ф.

суддів: Ткаченка Б.О.

Зеленіна В.О.

при секретарі: Вінницькій О.В.

За участю представників:

від позивача - не з'явились,

від відповідача - Харченко Л.І.,

від відділу ДВС- не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» №9711/02 від 08.12.2015

на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 03.12.2015 за скаргою публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» на дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції

у справі № 925/141/14

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Системи автоматизації сервіс», м. Харків

до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз»

про стягнення 209508грн.09коп.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 03.12.2015 (суддя Васянович А.В.) залишено без задоволення скаргу ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» від 16 листопада 2015 року №8859/02 на дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо прийняття постанови від 07 серпня 2014 року про стягнення з ПАТ «Укртрансгаз» виконавчого збору в сумі 21 369 грн. 83 коп. Суд дійшов висновку про те, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки законодавством встановлено обов'язковість стягнення виконавчого збору, а тому несвоєчасне направлення боржнику оскаржуваної постанови в даному випадку не звільняє останнього від сплати виконавчого збору, враховуючи, що після 06 серпня 2014 року судове рішення виконувалося в примусовому порядку.

Не погоджуючись з ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, просив ухвалу скасувати, визнати незаконними дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції стосовно прийняття постанови від 07.08.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 21369грн.83коп. та скасувати вказану постанову. Апелянт зазначає про незаконність винесення оскаржуваної постанови відділу ДВС.

Представники позивача та відділу Державної виконавчої служби в судове засідання апеляційної інстанції не з'явились, про час і місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належними чином (в справі наявні повідомлення про вручення поштових відправлень).

Враховуючи викладене та те, що неявка представників позивача та відділу Державної виконавчої служби не перешкоджає розгляду скарги, обмеження процесуального строку розгляду скарг на ухвали місцевих господарських судів, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду вважає за можливе розглянути скаргу без участі представників позивача та відділу Державної виконавчої служби.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення присутнього представника відповідача, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Черкаської області від 20 лютого 2014 року (залишеним без змін судами апеляційної та касаційної інстанцій) позовні вимоги задоволено повністю та стягнуто з ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії Управління магістральних газопроводів Черкаситрансгаз ПАТ «Укртрансгаз» на користь ТОВ Системи автоматизації сервіс 201050 грн. 40 коп. боргу, 7 056 грн. 04 коп. 3% річних, 1 401 грн. 65коп. інфляційних нарахувань та 4 190 грн. 16 коп. витрат зі сплати судового збору.

На виконання вищевказаного рішення господарським судом Черкаської області 26 червня 2014 року було видано відповідний наказ.

До господарського суду Черкаської області надійшла скарга від ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії Управління магістральних газопроводів Черкаситрансгаз на дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, в якій скаржник просив суд визнати дії державної виконавчої служби щодо прийняття постанови від 07 серпня 2014 року про стягнення виконавчого збору в сумі 21369 грн. 83 коп. незаконними та скасувати відповідну постанову.

В обґрунтування поданої скарги боржник зазначав, що оскаржувана постанова від 07 серпня 2014 року була надіслана боржнику 07 листопада 2015 року.

При цьому 10 вересня 2015 року було прийнято постанову про скасування постанови від 17 липня 2014 року про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 21 369 грн. 83 коп., а боржник в свою чергу здійснив оплату витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 120 грн. 00 коп. Враховуючи викладене, боржник вважає, що у ПАТ Укртрансгаз відсутні будь які зобов'язання, як перед стягувачем, так і перед виконавчою службою.

Крім того, боржник зазначив, що оскаржувана постанова суперечить вимогам чинного законодавства та є безпідставною і необґрунтованою, прийнята з порушенням порядку визначеного Законом України Про виконавче провадження.

Як зазначалось вище господарський суд першої інстанції залишив без задоволення зазначену скаргу ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» зазначивши про те, що оскільки законодавством встановлено обов'язковість стягнення виконавчого збору, несвоєчасне направлення боржнику оскаржуваної постанови не звільняє останнього від сплати виконавчого збору, враховуючи, що після 06 серпня 2014 року судове рішення виконувалося в примусовому порядку.

Проте, Київський апеляційний господарський суд не погоджується з таким висновком місцевого господарського суду враховуючи наступне.

Так, 09.11.2015 ПАТ «Укртрансгаз» отримало постанову Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції від 07.08.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору 21369грн.83коп. у виконавчому провадженні №44059354. Як вказує відповідач, зазначена постанова від 07.08.2014 фактично направлена відділом ДВС на адресу боржника 07.11.2015, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті та супровідним листом відділу ДВС від 05.11.2015 вих. №44553 і отримана філією УМГ «Черкаситрансгаз» 09.11.2015 (вх. №6947).

При цьому необхідно зазначити, що 10.07.2014 на виконання вищезазначеного наказу господарського суду відділом ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, проте відправлено відділом ДВС на адресу Боржника 21.07.2014 р., отримано філією УМГ «ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ» 22.07.2014 р. Постановою зобов'язано Боржника самостійно виконати судовий наказ в семиденний строк з моменту винесення постанови про виконавче провадження. Враховуючи надіслання постанови відділом ДВС з порушенням встановленого законодавством строку, керуючись ч.1 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження», в якій вказано, що за наявності обставин, що перешкоджали провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» 22.07.2014 р. звернулося до Соснівського відділу ДВС із заявою про продовження строку добровільного виконання судового наказу №925/141/14 від 26.06.2014 р. У зв'язку з цим, головним державним виконавцем Шаригіною Н.М. 23.07.2014 р. було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 06.08.2014 р.

17 липня 2014 року Соснівським відділом ДВС Черкаського МУЮ було, також, винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 21369,83 грн. 13.11.2014 р. ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» оскаржило постанову від 17.07.2014 р. та незаконні дії ВДВС з її винесення. Ухвалою від 23.07.2015 р. Господарський суд Черкаської області визнав незаконною та скасував постанову Соснівського відділу ДВС Черкаського МУЮ від 17.07.2014 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

На виконання ухвали господарського суду Черкаської області від 23 липня 2015 року №925/141/14, державним виконавцем Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Олексієнком Я.О., при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого документу, 10.09.2015 р. винесено постанову про скасування процесуального документу - постанови про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 21 369,83 грн., що видана головним державним виконавцем Шаригіною Н.М. 17.07.2014 р., а ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», в свою чергу, здійснило оплату витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 120грн., що підтверджується платіжним дорученням №21442 від 08.10.2015року.

При цьому станом на 12 грудня 2014 року боргові зобов'язання ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» перед ТОВ "Системи Автоматизації Сервіс" та наказ господарського суду Черкаської області №925/141/14 від 26.06.2014 р. було виконано в повному обсязі, в зв'язку із чим 15.12.2014 р. ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» звернулося до відділу ДВС із заявою про закінчення ВП №44059354, проте така залишена останнім без реагування.

Таким чином, в ПАТ «Укртрансгаз» відсутні будь-які зобов'язання, як перед стягувачем, так і перед Соснівським відділом ДВС Черкаського міського управління юстиції.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Тому, 06 листопада 2015 року ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» звернулося до Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції із заявою (вих. № 8489/02) про закінчення ВП № 44059354, тобто до отримання нової оскаржуваної постанови відділу ДВС про стягнення з Боржника виконавчого збору від 07.08.2014 р., яка в той час фактично не була винесена. Відсутність оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору станом 07.08.2014 року підтверджується чинністю постанови від 17.07.2014 р. про стягнення виконавчого збору до набрання чинності ухвали Господарського суду Черкаської області від 23.07.2015 року про її скасування, а також інформацією із Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень від 15.01.2015 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», підпункту 3.7.1 пункту 3.7 Інструкції з організації примусового виконання рішень, постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у ч. 1 ст. 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

При цьому, як зазначено в ухвалі Господарського суду Черкаської області 23.07.2015 р., при розгляді скарги ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» від 13 листопада 2014 року за № 6745/02 про стягнення виконавчого збору, було встановлено, що на дату розгляду скарги, Соснівський відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції не був позбавлений можливостей прийняти постанову про стягнення з боржника виконавчого збору після 06.08.2014 р., тобто після закінчення установленого відділом ДВС нового строку для самостійного виконання виконавчого документа, чого останнім не було зроблено.

Таким чином, виходячи з положень ч. 7 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження з підстав передбачених ст. 49 цього Закону - фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

Проте, головним держаним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Шаригіною Н.М., в порушення Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції №512/5, Інструкції. №74/5, не зважаючи на факт оскарження його дій Скаржником та винесення господарським судом Черкаської області ухвали № 925/141/14 від 23.07.2015 р. про визнання незаконною постанови від 17.07.2014 р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 21369,83 грн., із порушенням порядку винесено незаконну постанову про стягнення з відповідача виконавчого збору, що датована 07.08.2014, проте як зазначалось вище отримана відповідачем 09.11.2015.

За викладених обставин апеляційний господарський суд дійшов висновку, що господарський суд невірно оцінив фактичні обставини справи, тому ухвала суду підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 03.12.2015 у справі №925/141/14 скасувати.

2. Задовольнити скаргу публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» на дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції.

3. Визнати незаконними дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо прийняття постанови від 07.08.2014 про стягнення з ПАТ «Укртрансгаз» виконавчого збору в сумі 21369грн.83коп.

4. Скасувати постанову Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції від 07.08.2014 про стягнення з ПАТ «Укртрансгаз» виконавчого збору в сумі 21369грн.83коп.

5. Справу № 925/141/14 направити до господарського суду Черкаської області.

Головуючий суддя О.Ф. Синиця

Судді Б.О. Ткаченко

В.О. Зеленін