Ухвала суду № 56481429, 16.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/189/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/189/2012 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011, -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про витребування адміністративної справи № 2а/1270/189/2012 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а/1270/189/2012.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/189/2012 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011, є втраченою.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/189/2012 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011.

Зобов'язано позивача надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а/1270/189/2012, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Зобов'язано відповідача - надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а/1270/189/2012, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову або заява про його визнання (разом з додатками), всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив, документів на виконання ухвали суду від 29.02.2016 не надав.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Також представник відповідача у своїх письмових поясненнях наданих через канцелярію суду зазначив, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» 30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України в Луганській області, в тому числі документації, судових справ та сервісів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 120141130370004375.

На виконання ухвали суду від 29.02.2016 відповідачем надано роздруковані копії документів з ІС «Податковий блок», які були внесені до автоматизованої системи під час супроводження судової справи № 2а/1270/189/2012, а саме: позовної заяви, апеляційної скарги.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/189/2012 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/1270/189/2012 та наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2012 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а/1270/189/2012.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2012 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011, - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" з питань правомірності нарахування податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість по взаємовідносинам з приватним підприємством "Іст-Луганськ-2006", приватним підприємством "Продвосток" за період з 01.01.2008 по 31.12.2008.

Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011, винесене Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську про нарахування товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 1673906,25 грн. (один мільйон шістсот сімдесят три тисячі дев'ятсот шість гривень двадцять п'ять копійок), з яких: за основним платежем - 1339125,00 грн. (один мільйон триста тридцять дев'ять тисяч сто двадцять п'ять гривень), за штрафними (фінансовими) санкціями - 334781,25 грн. (триста тридцять чотири тисячі сімсот вісімдесят одна гривня двадцять п'ять копійок).

Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" (місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Совєтская, будинок 76, офіс 1409, ідентифікаційний код 32065760) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 32,19 грн. (тридцять дві гривні дев'ятнадцять копійок).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.03.2012 відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 2а/1270/189/2012.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.04.2012 апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2012р. у справі № 2а/1270/189/2012 - залишено без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2012р. у справі № 2а/1270/189/2012 - залишено без змін.

Дослідивши документи, надані представником відповідача, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», суд приходить до наступного.

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а/1270/189/2012, однак зазначених документів, на підставі яких у суду була б можливість відновити зміст, зокрема, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2012, сторонами не надано.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно справи № 2а/1270/189/2012 не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 2а/1270/189/2012.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано у відповідному обсязі належних документів для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов до висновку про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/189/2012 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "МКЛ" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000862310 від 05.10.2011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова