Ухвала суду № 56480777, 15.03.2016, Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області

Справа № 739/435/16-к

Номер провадження 1-кс/739/43/16

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

15 березня 2016 року м. Новгород-Сіверський

Виконуючий обов`язки слідчого судді, суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Наполов Микола Іванович, при секретарі - Неживець К.В.,

за участю слідчого по провадженню - заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка, розглянув у судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання слідчого по провадженню - заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка, про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Перевіривши додані до клопотання матеріали та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши правову позицію заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка ( підтримав клопотання з посиланням на вказані у клопотанні доводи),

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів клопотання убачається, що в провадженні заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка перебуває кримінальне провадження за ознаками передбаченого ч.2 ст. 367 КК України кримінального правопорушення, відомості про яке 20.01.2016 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016271170000032.

Обґрунтовуючи клопотання, з яким слідчий в межах вказаного кримінального провадження звертається до суду, Олексієнко О.В. зазначає: «…02.02.2016 року до Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області з прокуратури Чернігівської області за підслідністю надійшли матеріали кримінального провадження №42016270000000023 від 20.01.2016 року за ознаками складу злочину передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання службовими особами Новгород-Сіверської міської ради своїх службових обов'язків у зв'язку з чим міському бюджету було завдано збитків у виді ненадходження пайових внесків на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктур.

Вивченням інформації Держфінінспекції в області щодо результатів ревізії фінансово-господарської діяльності Новгород-Сіверської міської ради установлено факт неналежного виконання обов'язків службовими особами Новгород-Сівеської міської ради.

Так, рішенням 11 сесії міської ради 6 скликання від 29.11.2011 року затверджено Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Новгород-Сіверського. Положенням встановлено розмір пайового внеску на нежитлові будівлі та споруди 5%, для житлових будинків - 2%.

Відповідно до п.2.2 Положення величина пайової участі визначається у розрахунку, який є невід'ємною частиною договору, укладеного з міською радою, як відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеною згідно з державними будівельними нормами, стандартами та правилами.

16.06.2015 року Новгород-Сіверською міською радою з ТОВ «Новгород-Сіверський елеватор» укладено договір №2 про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Новгород-Сіверський, яким визначено пайову участь у розмірі 5% у сумі 164, 000 грн.

Згідно декларацій про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованих інспекцією Державного архітектурного контролю у Чернігівській області від 14.02.2012 року та 14.02.2013 року кошторисна вартість будівництва за затвердженими деклараціями складала 3 573 600 грн. та 7 104 100 грн. Таким чином, розмір пайового внеску, який підлягав сплаті повинен становити 533 885 грн. (10677700*5%), а не 164 000 грн.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання службовими особами Новгород-Сіверської міської ради своїх службових обов'язків міському бюджету завдано збитків на суму 369 885 грн. у вигляді не надходження пайових внесків на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Новгород-Сіверський.

Допитаний в якості свідка головний Держфінінспектор Державної фінансової інспекції в Чернігівській області Жуков Ю.В. повідомив про те, що він проводив планову ревізію міського бюджету, фінансово-господарської діяльності Новгород-Сіверської міської ради за період з 01.08.2011 року по 31.10.2015 року. Величина пайової участі відповідно до Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новгород-Сіверський визначається у розрахунку, який є невід'ємною частиною договору №2 від 16.06.2015 року, укладеного між ТОВ «Новгород-Сіверський елеватор» та Новгород-Сіверською міською радою.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що в Новгород-Сіверській міській раді, м.Новгород-Сіверський вул. Губернська, 2 Чернігівської області, знаходяться оригінали документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: рішення 11 сесії 6 скликання Новгород-Сіверської міської ради від 29.11.2011 року з додатком у виді Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новгород-Сіверський; договір № 2 від 16.06.2015 року між ТОВ «Новгород-Сіверський елеватор» в особі директора ОСОБА_3 та Новгород-Сіверською міською радою в особі міського голови ОСОБА_4 з розрахунком, який є невід'ємною частиною даного договору, декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровані інспекцією Державного архітектурного контролю у Чернігівській області від 14.02.2012 року № ЧГ 14312023195 та 14.02.2013 року № ЧГ 143130450113 в котрих зазначена кошторисна вартість будівництва.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення, в Новгород-Сіверській міській раді необхідно вилучити оригінали вказаних вище документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб (особи), які вчинили даний злочин.

Зокрема, у договорі №2 з розрахунком, який є його невід'ємною частиною вказано предмет та умови договору, реквізити особи, яка проводила розрахунок величини пайової участі з відповідними підписами. Також, вони можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчих експертиз (у разі якщо хтось із вказаних у договорі або розрахунку осіб, буде заперечувати, що саме його підпис стоїть у документі), а також можуть бути використані для проведення фінансової ревізії, проведення судово-економічної експертизи, тощо. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою….».

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, які містять вказану у клопотанні інформацію - розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши правову позицію старшого слідчого, який підтримав клопотання з посиланням на вказані в клопотанні доводи, вивчивши матеріалами справи та дослідивши докази

по даних матеріалах дійшов беззастережного висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного:

під час розгляду клопотання слідчим доведено той факт, що документи (знаходяться у Новгород-Сіверській міській раді Чернігівської області (юридична адреса: Чернігівська область м.Новгород-Сіверський, вул.Губернська, 2 - ЄДРПОУ 04061978 ))містять інформацію, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, - має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

також старшим слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи(осіб), про який йдеться у клопотанні.

Як доведено старшим слідчим і те, що може бути виконане завдання, для виконання якого старший слідчий звернувся із даним клопотанням.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 3,159- 164,166, 309,395 КПК України -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого по провадженню - заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка про надання тимчасового доступу до речей та документів і можливості їх вилучення - з а д о в о л ь н и т и.

Надати право на тимчасовий доступ до документів, а саме:

Оригіналу рішення 11 сесії 6 скликання Новгород-Сіверської міської ради від 29.11.2011 року з додатком у виді Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новгород-Сіверський;

Оригіналу договору № 2 від 16.06.2015 року між ТОВ «Новгород-Сіверський елеватор» та Новгород-Сіверською міською радою з розрахунком, який є невід'ємною частиною договору;

Оригіналу декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованого інспекцією Державного архітектурного контролю у Чернігівській області від 14.02.2012 року № ЧГ 14312023195.

Оригіналу декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованого інспекцією Державного архітектурного контролю у Чернігівській області від 14.02.2013 року № ЧГ 143130450113.

та можливість їх вилучення за місцем знаходження, в Новгород-Сіверській міській раді Чернігівської області (юридична адреса: Чернігівська область м.Новгород-Сіверський, вул. Губернська, 2, ЄДРПОУ 04061978 ), заступником начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнком.

Строк дії даної ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Дана ухвала підлягає виконанню у визначеному ст.165 КПК України порядку.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області О.В.Олексієнка має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Виконуючий обов`язки слідчого судді,

суддя Новгород-Сіверського районного суду

Чернігівської області Наполов М.І.