Постанова № 56479161, 11.03.2016, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/782/16-а

Провадження № 2-а/577/18/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" березня 2016 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лебедько М.М.

при секретарі Кузнєцовій Л.В.,

представника відповідача Тарасенко О.М..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі справу за позовом ОСОБА_2 до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та зобов"язання відновити виплату раніше призначеної пенсії,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2016р. ОСОБА_2 звернувся до суду зі вказаним вище адміністративним позовом і просив визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі-відповідач), щодо відмови у відновленні з 1 липня 2015 року виплати раніше призначеної пенсії по втраті годувальника.

Вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262) перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії у зв"язку зі втратою годувальника. 01 липня 2015 року прийняте рішення про припинення виплати пенсії, виплата якої поновлена з 01 вересня 2015 року.

Вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що суперечать Конституції України, тому і просив задовольнити вимоги.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача-головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу Конотопського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тарасенко О.М. проти задоволення позову заперечувала, вважала його необгрунтованим, стверджуючи, що ГУПФУ в Сумській області, як орган державної влади, здійснює свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України, як це передбачено ст.6 Конституції України.

Крім того представник відповідача пояснила, що з 01.03.2012 позивач перебуває на обліку в головному управлінні і отримує пенсію у зв"язку зі втратою годувальника відповідно до Закону №2262.

Згідно ст. 30 цього Закону право на отримання пенсії у разі втрати годувальника, зокрема, мають непрацездатні члени сім'ї військовослужбовця, до яких відносяться діти віком до 18 років, а в разі якщо діти є вихованцями, студентами, пенсія у разі втрати годувальника виплачується до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Пунктом 10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 30.01.2007, зареєстрованого 15.02.2007 в Міністерстві юстиції України передбачено, що для призначення пенсії у разі втрати годувальника для студентів обов'язковим є надання довідки з навчального закладу про період навчання із зазначенням дати його закінчення.

30.06.2015р. ОСОБА_2 закінчив навчання, тому йому з 01.07.2015р. і була припинена виплата пенсії.

Заслухавши пояснення позивача, доводи представника відповідача, дослідивши обставини справи суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а згідно ст.9 цього Кодексу суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Судом достеменно встановлено, що з 01.03.2012 позивач перебуває на обліку в головному управлінні і отримує пенсію у зв"язку зі втратою годувальника відповідно до Закону №2262.

Відповідно до статті 30 цього Закону право на отримання пенсії у разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї військовослужбовця, до яких відносяться діти віком до 18 років, а в разі якщо діти є вихованцями, студентами, курсантами, слухачами, стажистами (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ і державної пожежної охорони), пенсія у разі втрати годувальника виплачується до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Чинне законодавство (п. 10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 №3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402) передбачає, що для призначення пенсії у разі втрати годувальника для студентів обов'язковим є надання довідки з навчального закладу про період навчання із зазначенням дати його закінчення.

01.07.2015 позивачу припинено виплату пенсії у разі втрати годувальника у зв'язку з закінченням терміну навчання на підставі довідки Конотопського інституту Сумського державного університету від 26.01.2015 № 11, відповідно до якої навчається на 4 курсі факультету денної форми навчання Конотопського інституту Сумського державного університету за спеціальністю 6.050701 "електронні прилади та пристрої. Термін навчання з 01.09.2013 по 30.06.2015.

30.06.2015р. позивачу видано диплом бакалавра.(а.с.34)

01.07.2015 р. у зв'язку з закінченням навчання йому і було припинено виплату пенсії.

01.09.2015 р. головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області на підставі заяви ОСОБА_2 та довідки про навчання в Сумському державному університету від 03.09.2015, згідно якої з 01.09.2015р. є студентом 1 курсу йому поновлена виплата пенсії. (а.с.19,30-31)

Посилання ОСОБА_2 на ст. 36 Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. не заслуговують на увагу, оскільки цей закон визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунок, виплату пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених Законом.

Позивач отримує пенсію відповідно до норм спеціального Закону №2262.

За таких обставин суд дійшов висновку, що права позивача не було порушено, тому у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за їх необґрунтованістю.

На підставі викладеного і керуючись ст. 6 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби" Законом України „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р., "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій" затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 №3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402, ст.ст. 8,9, 158-161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та зобов"язання відновити виплату раніше призначеної пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Харьківського Апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови суду виготовлено 16 березня 2016 року.

Суддя: М. М. Лебедько