Ухвала суду № 56453305, 14.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

14 березня 2016 року м. Київ К/800/6629/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Кочан В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р., ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишено без руху в зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. залишено без руху в зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Ємельянової В.І. від 09.02.2016р. касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. залишено без руху з підстав невідповідності касаційної скарги вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Ємельянової В.І. від 10.03.2016р. касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. повернуто позивачам в зв'язку з неусуненням недоліків касаційної скарги.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали касаційну скаргу на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р., ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016р.

Право на касаційне оскарження, порядок і строки касаційного оскарження, а також вимоги до касаційної скарги встановлені статтями 211-214 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Отже, за правилами ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку касаційного оскарження не можуть оскарженні рішення суду касаційної інстанції, а також постанови та ухвали суду першої інстанції, якщо вони не переглядались в апеляційному порядку.

Таким чином, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016р. та ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. слід відмовити.

Щодо касаційної скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. необхідно зазначити наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

За змістом ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається із доданих до касаційної скарги матеріалів, касаційна скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. здана на пошту 07.03.2016р., тобто пропуском встановленого процесуальним законом строку. При цьому до касаційної скарги не додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку.

Крім того, частиною 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Позивачами до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору, однак подано клопотання про їх звільнення від сплати судового збору як жертв геноциду.

Відповідно до ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільнити від їх оплати повністю, або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Позивачі подали вищевказане клопотання про звільнення від сплати судового збору, проте не додали копій документів на підтвердження свого майнового стану, що дозволило б вирішити питання про звільнення від сплати такого збору.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України". Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Подана касаційна скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. не відповідає вимогам ст. ст. 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до касаційної скарги не додано документу, що підтверджує сплату судового збору, а також заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 108, 211, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016р. та ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2016р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії , залишити без руху.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для усунення недоліків касаційної скарги у тридцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута особам, які подали касаційну скаргу, та вважатиметься неподаною.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кочан