Ухвала суду № 56450686, 15.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1885/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі №812/1885/14 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області про визнання дій незаконним та скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі №812/1885/14 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області про визнання дій незаконним та скасування державної реєстрації.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 812/1885/14 про скасування податкового повідомлення-рішення та скасування державної реєстрації, відкритої за адміністративним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області.

Отже, відповідачем у вищезазначеній справі виступала ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38165092, 92600, Луганська область, м. Сватове, пл. Радянська, 10), позивачем - ОСОБА_4, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, місце проживання: 92100, Луганська область, с. м. т. Троїцьке, кв. МолодіжнийАДРЕСА_1, засоби зв'язку - невідомі.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2014 у справі № 812/1885/14 у задоволенні позову ОСОБА_4 до Сваівської ОДПІ, реєстраційної служби ОСОБА_1 районного управління юстиції було відмовлено повністю.

З метою підтвердження фактів, що були вже доказані в суді, ОСОБА_1 ОДПІ вважає за необхідне поновлення наступних документів: адміністративного позову про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації особи з назвою «ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області» з додатками, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 у справі № 812/1885/14 про відкриття провадження у справі, супровідний лист Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014, акт про результати камеральної перевірки податкової звітності від 20.02.2014 № 41/17- НОМЕР_1 з доказами вручення, наказ Міністерства доходів і зборів України від 17.04.2013 № 54, наказ Міністерства доходів і зборів України від 20.08.2013 № 376, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідку про взяття на облік платника податків - ОСОБА_4, заперечення ОСОБА_1 ОДПІ від 16.04.2014 № 2414/12-27-10/19, супровідний лист ОСОБА_1 ОДПЇ від 17.04.2014 № 2435/12-27-10/19, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2014 у справі № 812/1885/14, супровідний лист Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2014.

У звязку із захопленням незаконними збройними формуваннями будівлі Луганського окружного адміністративного суду, яка розташована за адресою м. Луганськ, вул. Поштова, 1, вказану справу втрачено.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд заяви без участі представника.

Представник відповідача ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/1885/14 судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2014 про залишення позовної заяви без руху (а.с.42), ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 про відкриття провадження у справі (а.с.43), постанова Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2014 (а.с.44-46).

Відповідачем надано копії наступних документів: адміністративного позову про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації особи з назвою «ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області» від 13.03.2014 (а.с. 7-9), податкового повідомлення-рішення від 25.02.2014 №0000801231 (а.с.10), листа від 15.08.2013 №01-21/3111 (а.с.11), листа від 27.02.2014 №170/1231 з конвертом (а.с.12), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 про відкриття провадження у справі (а.с.13), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 (а.с.14), акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 20.02.2014 № 41/17- НОМЕР_1 (а.с. 15-16), поштового повідомлення (а.с.17), листа від 21.02.2014 №131/17 (а.с.18), опису вкладених документів від 21.02.2014 (а.с.19), наказу Міністерства доходів і зборів України від 17.04.2013 № 54 (а.с.20-23), наказу Міністерства доходів і зборів України від 20.08.2013 № 376 (а.с.24), виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.25), довідку про взяття на облік платника податків - ОСОБА_4 від 20.04.2010 №1157 (а.с.26), заперечень ОСОБА_1 ОДПІ від 16.04.2014 № 2414/12-27-10/19 (а.с.27), супровідного листа ОСОБА_1 ОДПЇ від 17.04.2014 № 2435/12-27-10/19 (а.с.28), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2014 (а.с.29-31), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2014 (а.с.32).

Позивачем та відповідачем - ОСОБА_3 службою ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області жодних документів надано не було.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до такого.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року у справі № 812/1885/14 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області про визнання дій незаконним та скасування державної реєстрації відмовити повністю.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1885/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1885/14 є втраченою.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих сторонами.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи суду сторонами надано не повністю, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1885/14 в повному обсязі суд вважає не можливим.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1885/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273-275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі №812/1885/14 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області про визнання дій незаконним та скасування державної реєстрації задовольнити.

Визнати судове провадження в адміністративній справі №812/1885/14 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження у справі №812/1885/14 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 районного управління юстиції Луганської області про визнання дій незаконним та скасування державної реєстрації в частині: адміністративного позову про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації особи з назвою «ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області» від 13.03.2014; податкового повідомлення-рішення від 25.02.2014 №0000801231; акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 20.02.2014 № 41/17- НОМЕР_1; довідку про взяття на облік платника податків - ОСОБА_4 від 20.04.2010 №1157; заперечень ОСОБА_1 ОДПІ від 16.04.2014 № 2414/12-27-10/19; супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2014; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2014 про залишення позовної заяви без руху; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 про відкриття провадження у справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.04.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_5