Ухвала суду № 56449906, 14.03.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/199/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління державної міграційної служби в Україні Закарпатської області в особі його начальника ОСОБА_3 та до Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі його начальника ОСОБА_4 про скасування постанови та визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного Управліня державної міграційної служби в Україні Закарпатської області в особі його начальника ОСОБА_3 та до Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі його начальника ОСОБА_4, яким просить суд: 1.У звязку з тим, що рішення № 2092/16 від 18 лютого 2016 р. надійшло поштою з печаткою відділення відправника 23.02.2016 р., а отримала його ОСОБА_2 27 лютого 2016 року строк подачі адміністративного позову поновити; 2. дії Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області визнати протиправними; 3. Постанову начальника Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області про адміністративне стягнення від 29 січня 2016 р. № 026909 у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. скасувати; 4. звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору у звязку з малозабезпеченістю.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 106 частини 1 пункту 4 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, позивач у прохальній частині позовної заяви просить суд дії Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області визнати протиправними, однак не конкретизуючи які саме.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із поданої заяви та доданих до неї документів, позивачем не виконано вимоги статті 106 частини 3 КАС України та не додано документ про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (далі по тексту Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 4 частини 2 пункту 3 підпункту 1 Закону України № 3674, за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп..

Згідно зі статтею 6 частиною 3 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

В той же час, у прохальній частині позовної заяви, адвокат ОСОБА_1 заявляє клопотання про звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору у звязку з малозабезпеченістю. Проте, в доданих матеріалах до позовної заяви не міститься жодного підтвердження, що позивач є малозабезпеченою.

Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку, що таке є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення, оскільки не можливо встановити та зясувати важке матеріальне становище заявника та відсутність доходів у заявника станом на момент подачі нею даної позовної заяви, що не дає суду змоги встановити підстави для звільнення її від сплати судового збору, як це передбачено статтею 88 КАС України.

За таких обставин, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави, передбачені статтею 88 КАС України для звільнення заявника від сплати судового збору за подання нею даної заяви, а тому в задоволенні клопотання адвоката про звільнення позивача від сплати судового збору слід відмовити.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є одна вимога немайнового характеру та одна вимога майнового характеру.

Позивачем до позовної заяви не додано оригіналу документу про сплату судового збору. Розмір судового збору, який необхідно сплатити становить: 1102,40 грн. (1378х0,4 +1378х0,4).

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити:: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів 22030001; призначення платежу "101"; "код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті"; "Судовий збір, за позовом (зазначається ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно вказати суду які саме дії Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області позивач просить визнати протиправними, надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру у розмірі 1102,40 грн..

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Головного Управління державної міграційної служби в Україні Закарпатської області в особі його начальника ОСОБА_3 та до Ужгородського райвідділу ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі його начальника ОСОБА_4 про скасування постанови та визнання дій протиправними залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали до 30 березня 2016 року .

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_5