Рішення № 56441967, 15.03.2016, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Копія Справа №403/238/16-ц

Провадження №2/403/49/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко Н. М.

з участю :

представника позивача : ОСОБА_1

представника відповідача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязати укласти угоду про поновлення договору оренди землі,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до відповідача про визнання права на поновлення договору оренди землі та зобовязати укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. Вимоги мотивуються тим, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити договір на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

В судовому засідання представник позивача - ОСОБА_1 настоює на позовних вимогах про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязати Седнівську сільську раду укласти угоду про поновлення договору оренди землі, так як після закінчення строку дії договору орендар ОСОБА_3 має переважне право поновити договір на новий строк. У серпні 2015 року ОСОБА_3 до Седнівської сільської ради подано письмове звернення про продовження договору оренди землі. ОСОБА_3 до Седнівської сільської ради письмове повідомлення про поновлення договору оренди землі не подано.

В судовому засіданні представник відповідача Седнівської сільської ради позовні вимоги про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязати Седнівську сільську раду укласти угоду про поновлення договору оренди землі визнає частково. Седнівська сільська рада не визнає вимогу в частині сплати орендної плати, яка підлягає збільшенню. З органом виконавчої влади проведено розмежування землі за межами населеного пункту. Земельна ділянка, яка є предметом судового розгляду, перебуває у комунальній власності Седнівської сільської ради з 2013 року, проведена державна реєстрація права власності.

Заслухавши сторони, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3,ч.4 ст.4, ч.1, абз.2 ч.2 ст.5, ч.ч.1,2 ст.6, ст.13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарями земельних ділянок можуть бути: громадяни і юридичні особи України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об'єднання та організації, а також іноземні держави. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 4 ст. 124, 93 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

За договором оренди землі №б/н (дата, місяць, рік - відсутні) Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) передано ОСОБА_3 (орендар), відповідно до п.п. 1-9 цього договору на п'ять років в оренду земельну ділянку площею 49,60 га, на території Седнівської сільської ради. Договір оренди землі набрав чинності після його державної реєстрації в Устинівському районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 11 жовтня 2010 року, за №041038500076.

Абзацом 1 ч.1 ст.31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін.

Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», дію договору оренди землі може бути продовжено за умови, якщо: орендар належним чином виконує свої обовязки за договором оренди державного нерухомого майна; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця про намір продовжити договір на новий строк.

21 серпня 2015 року ОСОБА_3 подано Седнівському сільському голові ОСОБА_4 письмову заяву про: «продовження договору оренди землі, зареєстрованого в Устинівському районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 11 жовтня 2010 року, за №041038500076, на земельну ділянку площею 49,60 га ріллі, на території Седнівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». ОСОБА_3 належно виконував договірні зобовязання за договором оренди землі, у довідці Седнівської сільської ради від 23 лютого 2016 року зазначено, що у ОСОБА_3 відсутній борг по сплаті орендної плати за землю..

У п.1 рішення сорокової сесії шостого скликання Седнівської сільської ради за №426 від 05 жовтня 2015 року «Про розгляд заяви ОСОБА_3С.», зазначено: «Відмовити ОСОБА_3 в продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки укладеного між Устинівською РДА та ОСОБА_3, зареєстрованого 11 жовтня 2010 року, площею 49,6 га».

24 лютого 2015 року ОСОБА_3 подано до суду позов до Седнівської сільської ради про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязання укласти угоду про поновлення договору оренди землі. Позовні вимоги мотивуються тим, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити договір на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Частиною 1 ст.11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 статті 777 ЦК України встановлено, що наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Закон України «Про оренду землі» є спеціальним законом переважно перед іншими законодавчими актами, що регулюють земельні правовідносини в Україні, а отже цей Закон підлягає пріоритетному застосуванню до спірних правовідносин, що склались між сторонами.

Частинами 1-5 статті 33 Закону України «Про оренду землі"передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобовязаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. Під час судового розгляду справи встановлено, що 21 серпня 2015 року ОСОБА_3 подано Седнівському сільському голові ОСОБА_4 письмову заяву про продовження договору оренди землі на земельну ділянку площею 49,60 га на території Седнівської сільської ради. Рішенням сесії Седнівської сільської ради «Про розгляд заяви ОСОБА_3С.» за №426 від 05 жовтня 2015 року, відмовлено ОСОБА_3 в продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки.

Статтею 764 ЦК України встановлено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Договір оренди землі продовжується у випадку коли орендар звертається з клопотанням до орендодавця про намір в подальшому орендувати земельну ділянку до закінчення терміну дії договору. Тобто, продовження договору оренди землі на тих самих умовах і на той самий строк має відбуватися шляхом укладення додаткової угоди до основного договору оренди землі до закінчення терміну дії договору.

ОСОБА_3 подано до суду позов до Седнівської сільської ради про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязання укласти угоду про поновлення договору оренди землі.

Договір оренди землі поновлюється у випадку, коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення терміну дії договору та має намір в подальшому орендувати земельну ділянку і звертається з відповідним клопотанням до орендодавця.

Пунктом 8 розділу «Строк дії договору» договору оренди землі, встановлено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити договір на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

При встановлених обставинах, коли ОСОБА_3 не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору оренди землі письмово не повідомив Седнівську сільську раду про поновлення договору оренди землі для укладення нового договору оренди земельної ділянки, позовні вимоги про визнання права на поновлення договору оренди землі та зобовязати укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі задоволенню не підлягають, як необґрунтовані відповідно до положень ст.33 Закону України «Про оренду землі».

Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, ОСОБА_3 не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 212, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В позовних вимогах відмовити.

В позовних вимогах ОСОБА_3 до Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про визнання договору оренди землі поновленим та зобовязати укласти угоду про поновлення договору оренди землі - відмовити.

Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, ОСОБА_3 не відшкодовуються.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду ОСОБА_5