Ухвала суду № 56420378, 14.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

14 березня 2016 р.Справа № 876/11931/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № 0003661701, № 0003711701 від 03 серпня 2012 року.

Не погоджуючись із даною постановою, 19.11.2015 року апелянтом подано на неї апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2015 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з тим, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом.

11 січня 2016 року апелянтом подано клопотання про продовження терміну на більш тривалий час для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 року задоволено клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області та надано апелянту 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків в частині сплати судового збору. Копію зазначеної ухвали апеллянтом отримано згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 22.02.2016 року.

09 березня 2016 року апелянтом повторно подано клопотання про продовження терміну на більш тривалий час для усунення недоліків апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що таке не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і відстрочку сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Виходячи із змісту Закону України "Про судовий збір" (із змінами) та матеріалів справи розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме: у справах за позовом майнового характеру 110% від 1 відсотку розміру майнових вимог.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року становила 1218 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 522 грн. 49 коп.

Із змісту ч. 1 ст. 88 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" випливає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні документи, які свідчили б про незадовільний майновий стан.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору апелянт надав суду копії службових записок № 365/10-10 від 02.03.2016 року та № 15 від 03.03.2016 року.

Колегія суддів вважає безпідставним посилання апелянта на вказані службові записки, оскільки, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2015 року вже вирішувалось питання про продовженння апелянту строку для усунення недоліків, та продовжено його на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Крім того, слід зазначити, що повторне подання вказаного клопотання свідчить про зловживання апелянтом процесуальними правами та навмисне затягування розгляду справи.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 98, 102, 158, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

відмовити в задоволенні клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року у адміністративній справі № 803/1444/13-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик