Постанова № 56420184, 10.03.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/168/16

10 березня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Ходачкевич Н.І. розглянувши у порядку письмово провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану рестраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни

- в актовий запис про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_4 №313 складеного 26.04.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, а саме у «відомостях про нареченого» у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» вказати «ОСОБА_1»;

- в актовий запис про народження ОСОБА_1 №16 складеного 01.09.1975 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Збаразького районного управління юстиції Тернопільської області, а саме у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1»;

- в актовий запис про народження ОСОБА_5 №522 складеного 25.03.1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільської міської ради Тернопільської області, а саме у «відомостях про батька» у графі «батько» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1».

Позивач, в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, оскільки про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заперечень за позовом не має.

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, та відповідну заяву позивача про розгляд справи без його участі, суд, у відповідності до положень статей 12, 41, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 02.08.2013 року ОСОБА_1 змінив фамілію на «ОСОБА_1», про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції видано свідоцтво про зміну імені серії НОМЕР_1 та складено відповідний актовий запис №107.

В подальшому, ОСОБА_1 звернувся до відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ із заявою про внесення змін до актового запис про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_4 №313 складеного 26.04.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, а саме у «відомостях про нареченого» у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» вказати «ОСОБА_1»; в актовий запис про народження ОСОБА_1 №16 складеного 01.09.1975 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Збаразького районного управління юстиції Тернопільської області, а саме у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1»; в актовий запис про народження сина ОСОБА_5 №522 складеного 25.03.1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільської міської ради Тернопільської області, а саме у «відомостях про батька» у графі «батько» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1».

Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції від 16.04.2015 р. №446/08.1-03-07 у задоволені даної заяви відмовлено, у зв'язку із відсутністю достатніх підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять держави) реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 та 2.16.7 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, шляхом зобов'язання відповідача внести відповідні зміни у вказані актові записи.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_4 №313 складеного 26.04.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, а саме у «відомостях про нареченого» у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» вказати «ОСОБА_1»;

3. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни- в актовий запис про народження ОСОБА_1 №16 складеного 01.09.1975 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Збаразького районного управління юстиції Тернопільської області, а саме у графі «прізвище» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1»;

4. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни- в актовий запис про народження ОСОБА_5 №522 складеного 25.03.1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільської міської ради Тернопільської області, а саме у «відомостях про батька» у графі «батько» замість «ОСОБА_1» зазначити «ОСОБА_1».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.