Ухвала суду № 56419962, 14.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/197/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З позовних вимог вбачається, що позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області при винесенні наказу №1 о/с по особовому складу від 15.01.2016 та зобов'язати відповідача внести зміни до цього наказу, а саме: слова «без виплати грошового утримання» замінити на слова «з виплатою грошового утримання»;

2. Визнати протиправною бездіяльність Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області щодо невиплати мені грошового забезпечення за період вимушеного прогулу та стягнути з Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області (в особі ліквідаційної комісії) грошове забезпечення за період вимушеного прогулу з урахуванням ПДФО та війського збору у сумі 48 746,83 грн.;

3. Визнати протиправною бездіяльність Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області щодо невиплати мені компенсації за невикористану відпустку, одноразової грошової допомоги при звільненні за скороченням штатів, двомісячного грошового забезпечення при звільненні за скороченням штатів та стягнути з управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області 43 872,15 грн.;

4. Зобов'язати відповідача (у зв'язку звільненням мене за скороченням штатів без права на пенсію)сплачувати протягом одного року після звільнення зі служби щомісячну грошову допомогу в розмірі окладу за військовим (спеціальним) званням.

5. Зобов'язати відповідача ( у зв'язку з несвоєчасною виплатою з його вини належних мені при поновленні на посаді та звільненні з органів внутрішніх справ за скороченням штатів коштів) при проведенні остаточного розрахунку виплатити середній заробіток за весь час затримки з 21.01.2016 по день фактичного розрахунку.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.

За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" встановлена ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за першу, четверту та п'яту вимогу, які мають немайновий характер, позивач повинен був сплатити судовий збір у законодавчо визначеному розмірі.

З огляду на розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року, заявлені позивачем немайнові вимоги, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1653,6 грн.

Позивачу, у відповідності до вимог статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову, слід надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1653,6 грн. - в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101.

З огляду на вищенаведене, адміністративний позов поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись Законом України "Про судовий збір" та статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (сім) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1 653,6 грн. (одна тисяча шістсот п'ятдесят три грн. 60 коп.).

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова