Ухвала суду № 56412972, 10.03.2016, Апеляційний суд Запорізької області

Дата документу Справа №

Апеляційний суд Запорізької області

Єдиний унікальний №337/5050/15 Головуючий у 1 інстанції Кучерук І.Г.

Провадження № 22-ц/778/233/16 Суддя-доповідач ОСОБА_1

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2016 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Крилової О.В.,

Суддів: Дзярука М.П.,

ОСОБА_2,

При секретарі Семенчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2015 року у справі за позовом Концерну «Міські теплові мережі» в особі Філії Концерну «Міські теплові мережі» Хортицького району м. Запоріжжя до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за поставлену теплову енергію, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2015 року Концерн «Міські теплові мережі» в особі Філії Концерну «Міські теплові мережі» Хортицького району м. Запоріжжя звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за поставлену теплову енергію.

В позові зазначало, що 12.06.2015 року Хортицьким районним судом м. Запоріжжя було винесено судовий наказ про стягнення заборгованості за відпущену теплову енергію з ОСОБА_3 та ОСОБА_4

16.07.2015 року ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя судовий наказ про стягнення заборгованості за відпущену теплову енергію було скасовано.

Між позивачем та відповідачами було укладено договір № 401092 від 01.06.2013 р. «Купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді».

Позивач, виконуючи договірні зобов'язання, за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року поставив відповідачам теплову енергію на суму 13096 грн. Акти приймання-передачі теплової енергії з жовтня 2014 року по квітень 2015 року були направлені поштою. Однак, у встановлений договором строк акти за вказані періоди з запереченнями на адресу теплопостачальної організації не повертались. Приміщення відповідачів є вбудованим в житловий будинок і має єдину систему централізованого опалення з житловим будинком 12 по вул. Лахтинська. Відключення споживача від мереж централізованого опалення здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Позивач вживав заходи для обстеження системи опалення та гарячого водопостачання приміщення відповідачів. Однак, відповідачі не надали доступ до власного приміщення. Невиконанням своїх зобов'язань відповідачі порушили вимоги законодавства й умови діючого договору. Позивач звертався до відповідачів з претензією (вимогою) про погашення заборгованості за теплову енергію, однак відповідачі відповіді на претензію не надали, заборгованість не сплатили.

Посилаючись на викладене, просило суд сягнути солідарно з відповідачів заборгованість за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року у розмірі 13096 грн. та сплачені судові витрати.

Рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2015 року позов задоволено.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Концерну «Міські теплові мережі» заборгованість за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року у розмірі 13096 грн.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Концерну «Міські теплові мережі» судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп. по 121 грн. 80 коп. з кожного

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове, рішення в задоволені позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є власниками нежитлових приміщень за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лахтинська, 12 прим. 91 і прим. 92 (а.с. 41,44).

Послуги з теплопостачання до вказаних приміщень надаються концерном «МТМ», про що сторони 1 червня 2013 року уклали відповідний договір купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді (а.с.9-18).

Відповідно до розрахунку позивача заборгованість відповідачів за надані послуги за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року склала 13096,00 грн.

У червні 2015 року позивач звертався до суду в порядку наказного провадження про стягнення з відповідачів заборгованості, проте судовою ухвалою від 16 липня 2015 року судовий наказ скасовано за заявою боржника.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20, ч.1-2 ст.32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Зазначеним Порядком встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов'язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 № 76.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України по справах №6-95 цс-12 та №6-96цс від 26.09.2012 року.

Відповідачі самочинно без отримання відповідних дозволів і рішення міжвідомчої комісії відключили систему опалення, зняттям радіаторів, у належних їм приміщеннях, у зв»язку з чим 29 жовтня 2014 року звернулися до концерну «МТМ» з проханням опломбувати заглушки до радіаторів та внести зміни до договору купівлі-продажу теплової енергії (а.с. 110). Листом позивача від 27.11.2014р. на звернення відповідачів було зазначено про відсутність підстав для внесення змін до договору, передбачені останнім, а також те, що відключення систем опалення було проведено в порушення існуючого порядку. Відповідачі жодним чином не відреагували на відповідь, не оскаржували її (а.с. 118-119).

Оскільки належні відповідачам приміщення було відключено від централізованої системи теплопостачання без дотримання процедури, встановленої вищевказаним Порядком, а тому являється самовільним і таким, що не звільняє їх від обов'язку зі сплати за послуги з теплопостачання, що централізовано надавалися позивачем у багатоквартирний житловий будинок, в якому розташовані нежитлові приміщення відповідачів, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову і стягнення всієї суми заборгованості за спірний період часу.

Доводи відповідачів про відсутність заборгованості в наслідок відсутності у приміщеннях приладів опалення, не заслуговують на увагу, оскільки сам по собі факт відсутності приладів опаленні не звільняє їх від відповідальності через те, що відсутні дані про відключення приміщень від центрального опаленні з дотриманням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4. Більш того, відповідачами не надано доказів дійсного відключення від системи опалення, є лише їх заява. Співробітників позивача до приміщень допущено не було, про що складено акт. Відповідачі жодним чином не довели правомірність відключення від системи опалення, технічну можливість відключення без порушень централізованої системи опалення, розрахунок теплової енергії від стояків.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи являються безпідставними.

Оскаржуване рішення відповідає вимогам закону і матеріалам справи, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст.303,307,308,313-315,317,319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2015 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: