Ухвала суду № 56397830, 01.03.2016, Овруцький районний суд Житомирської області

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/537/16-а

У Х В А Л А

01 березня 2016 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я. В., розглянувши в м. Овруч позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить поновити строк звернення до суду та задовольнити її вимоги з 01.09.2003 року, визнати неправомірними дії УПФУ в Овруцькому районі Житомирської області при перерахунку їй з серпня 2005 року пенсії за нормами ЗУ «Про державну службу», яку призначено в розмірі 90% від сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, без врахування в заробіток (дохід) для обчислення пенсії всіх виплат, на які нараховано та сплачено страхові внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування та зобов»язати УПФУ в Овруцькому районі Житомирської області здійснити з серпня 2005 року донарахування та виплату її пенсії за нормами ЗУ «Про державну службу» в розмірі 90% від сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, із врахуванням в заробіток (дохід) для обчислення пенсії всіх виплат за 24 календарних місяці з 01.09.2003 року по 30.09.2005 року в тому числі допомоги на оздоровлення, соціальної допомоги, матеріальної допомоги, вихідної матеріальної допомоги та індексації, які зазначені в довідці Лучанківської сільської ради від 15.02.2016 року №120 та 121 про додаткові види оплати праці, з яких були нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування. Зобов»язати УПФУ в Овруцькому районі Житомирської області виконати постанову негайно в межах платежу за один місяць та подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили, стягнути 551,20 грн. сплаченого судового збору.

Свої вимоги мотивує тим, що з 06.11.2003 року вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овруцькому районі і отримує пенсію за нормами Закону України «Про Державну службу». Однак при призначенні їй пенсії не включено до заробітку, що враховується при обчисленні пенсії державного службовця отримувана нею допомога на оздоровлення, соціальна допомога, матеріальна допомога, вихідна матеріальна допомога та індексація, з яких були нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, які зазначені в колонці «Інші виплати» довідкок Лучанківської сільської ради від 15.02.2016 року №120,121 про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи або за будь - які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». На її вимогу про їх включення їй відмовили, оскільки вказані виплати є одноразовими.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду , якщо суд на підставі позовної заяви, доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач ставить питання про поновлення пропущеного строку, зазначаючи, що вона дізналася про те, що при призначенні пенсії 06.11.2003 року УПФ в Овруцькому районі Житомирської області не було враховано в заробіток (дохід) для обчислення її пенсії всіх виплат, незалежно від того , що з них були нараховані та сплачені страхові внески, тільки в січні 2016 року із тексту постанови Верховного суду України від 16.09.2014 року.

Суд не може зазначену позивачем причину пропуску строку рахувати поважною, оскільки всі зміни до Законів, Рішення Верховного суду України висвітлюються в засобах масової інформації і відповідно позивач мала можливість звернутися із заявою до відповідача та до суду у встановлений законом строк.

За таких обставин, суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку, а тому позов в частині вимог за період з 01.09.2003 року по 01.08.2015 року підлягає залишенню без розгляду.

В решті позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105,106 КАС України, спір підвідомчий районному суду.

Справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження на підставі п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України,

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії за період з 01.09.2003 року по 01.08.2015 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії.

Розяснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є ( для субєкта владних повноважень відповідча обовязок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов) у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходження відповідача, та не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами КАС України, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя:ОСОБА_2