Постанова № 56396823, 14.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2015 р. Справа № 804/11829/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Тракт Схід» про накладення арешту на кошти,-

ВСТАНОВИВ:

27.08.2015 року Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Тракт Схід», в якому просить суд накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Тракт Схід» (код ЄДРПОУ 33769512) на рахунки у банках вказаного платника.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в розмірі 2021,92 грн., який виник внаслідок несплати в установлені законом строки узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, то податковий орган просить суд, керуючись положеннями п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі ПК України) та п.94.2. ст. 94 ПК України, накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Тракт Схід», що знаходяться у банку.

Статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 31.08.2015 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі №804/11829/15 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.

Відповідачем, якому ухвала суду надсилалась у відповідності до вимог, встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчать матеріали справи, не виконано вимоги ухвали суду, заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.

Приватне підприємство «Тракт Схід» зареєстровано 16.09.2005 року як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до інформації наданої ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська відповідач має відкриті банківські рахунки в установі банку ПАТ КБ «Приватбанк» (МФО 305299) №26058050600773, №26003050600847.

Так, відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом на 20.08.2015р. відповідач має заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2021,92 грн.

ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська 31.01.2015 року проведено камеральну перевірку ПП «Тракт Схід» стосовно неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2012 року, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2014 року, за результатами якої складено акт від 31.01.2015 року № 293/04-61-15-01/33769512.

Перевіркою встановлено несвоєчасне подання податкової декларації з ПДВ за лютий 2012 року по строку надання 20.03.2012 року (фактично декларація подана 05.07.2012 року, реєстраційний №9038347451) та не подання податкової декларації з ПДВ за лютий 2014 року по строку надання 20.03.2014 року, за березень 2014 року по строку надання 22.04.2014 року, квітень 2014 року по строку надання 20.05.2014 року, травень 2014 року по строку надання 20.06.2014 року, червень 2014 року по строку надання 21.07.2014 року, липень 2014 року по строку надання 20.08.2014 року, серпень 2014 року по строку надання 22.09.2014 року, вересень 2014 року по строку надання 20.10.2014 року, жовтень 2014 року по строку надання 20.11.2014 року, листопад 2014 року по строку надання 22.12.2014 року, грудень 2014 року по строку надання 20.01.2015 року, чим порушено вимоги п.п.49.18.21 п.49.18ст.49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки від 31.01.2015 року № 293/04-61-15-01/33769512 ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 27.03.2015 року № 0002651501, якими збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення -рішення від 27.03.2015 року № 0002651501 було вручене відповідачу 27.03.2015 року, що підтверджується особистим підписом директора на ньому.

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем не надано.

У зв'язку з наявною переплатою по особовому рахунку відповідача, залишок загальної заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Соя-Капітал» станом на час розгляду справи зі сплати податку на прибуток приватних підприємств складає 2188,66 грн.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу строки, встановлені законом на підставі якої о здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованою (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пункт 49.18.1 статті 49 Податкового кодексу України).

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки орган) державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України).

Визначення податкового боргу, надане у п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, свідчить, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4). У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. (п. 59.5).

У звязку із несплатою узгодженого грошового зобов'язання ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська винесена ПП «Тракт Схід» податкова вимога від 24.04.2015р. №2150-25, якою визначена сума податкового боргу в розмірі 2021,92 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги відповідачем суду не надано.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Підстави ж для відкликання податкової вимоги, встановлені ст. 60 Податкового кодексу, у даному випадку відсутні.

Згідно з ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи по забезпеченню погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах їх повноважень, є органами стягнення (виключно) (орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК або іншими законами України (п. 14.1.137).

Рішення суду стосовно надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

11.08.2015 року податковим органом прийнято рішення №57/04-61-23-34 про опис майна у податкову заставу ПП «Тракт Схід» (код ЄДРПОУ 33769512).

Оскільки боржником не надано актів для опису в податкову заставу, з метою виявлення наявності актів були надіслані запити до УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно з отриманих відомостей нерухомість та автотранспортні засоби за ПП «Тракт Схід» не зареєстровані.

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, наявність податкового боргу у відповідача та відсутність у нього майна, необхідного для погашення суми боргу, суд зробив висновок, що позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підлягає частковому задоволенню, оскільки накласти арешт можливо не на усі кошти, а лише на суму податкового боргу в розмірі 2021,92 грн.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Тракт Схід» про накладення арешту на кошти - задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти в розмір суми боргу - 2021,92 грн. Приватного підприємства «Тракт Схід» (код ЄДРПОУ 33769512) на рахунки у банках вказаного платника податків.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

Суддя С.В. Ніколайчук