Ухвала суду № 56395541, 10.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

10 березня 2016 року м. Київ № К/800/6146/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2339 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок,

встановив:

Ухвалою судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2016 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 квітня 2007 року через пропуск скаржником річного строку звернення з апеляційною скаргою з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

В касаційній скарзі Міністерство оборони України просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду. Одночасно скаржник заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору з мотивів недостатнього часу для сплати судових витрат та зазначає, що копію постанови першої інстанції отримано лише 28.01.2016 р. на заяву про видачу судового рішення, а тому річний строк звернення з апеляційною скаргою вважає не пропущеним.

Відповідно до частини першої статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Однак, скаржником не обґрунтовано вимоги щодо того чи впливає судове рішення першої інстанції у справі на права та інтереси Міністерства оборони України, яке не брало участі у справі, а якщо впливає, то яким чином, і чому в такому разі Міністерство не оскаржило рішення суду першої інстанції ще в 2007 році, після отримання Військовою частиною А2339 копії постанови Замостянського районною суду м. Вінниці від 26 квітня 2007 року.

Крім того, згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) передбачено, що за подання касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, що складає 1378 грн.

Згідно з частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення суб'єкта владних повноважень чи відстрочення такої сплати.

Окрім того, згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Наведені в клопотанні відповідача аргументи, не свідчать про такий майновий стан Міністерства, за якого воно позбавлене можливості сплатити 1378 грн судового збору протягом тривалого часу і не є підставою для відстрочення сплати судового збору, оскільки не підтверджені жодними доказами.

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, достатнього терміну для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:

1. Відмовити Міністерству оборони України в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

2. Касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2339 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок - залишити без руху.

3. Надати Міністерству оборони України строк до 01 квітня 2016 року для сплати судового збору в сумі 1378 грн та надання обґрунтування вимог касаційної скарги щодо того, яким чином у даній справі порушено права та інтереси Міністерства оборони України.

4. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.К. Черпак