Постанова № 56376380, 22.02.2016, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/13322/15-а

2-а/296/51/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі :

головуючого - судді Бондарчука В.В.

секретаря Тузенко А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійної фонду України в м.Житомирі про визнання дій протиправними , зобов"язання вчинити певні дії , стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у грудні 2015 року звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила визнати дії відповідача щодо неприведення її пенсії у належний розмір протиправними, зобов"язати здійснити перерахунок з 06.03.2009 у розмірі 90 відсотків суми заробітної плати з урахуванням у її складі матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань у сумі 19 313,89 грн., індексації у сумі 828, 32 грн. та компенсації за невикористану відпустку у сумі 3 337, 65 грн. за обраний період - 24 останні календарні місяці підряд перед зверненням за пенсією (з березня 2007 по лютий 2009), а також стягнути з відповідача різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією за період з 06.03.2009 по день фактичного виконання судового рішення.

Також просила поновити строк для захисту свого порушеного права як такий, що пропущений з поважних причин.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити з тих же підстав.

Представник відповідача заперечила проти задоволення позову за безпідставністю.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив матеріали справи та встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області, і отримує з 06.03.2009 року пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% від заробітку, при цьому, загальний стаж роботи складає 37 років 1 місяць 28 днів, в тому числі стаж державної служби згідно наданих довідок складає 33 роки 4 місяці.

14.07.2015 позивач звернулась до управління із заявою, в якій просила вказати, чи враховуються їй при обчисленні пенсії «інші виплати», та здійснити перерахунок пенсії з дати її призначення, додавши до заяви, зокрема, довідку від 01.07.2015 №86/05, про складові заробітної плати, видану Головним управлінням ДФС у Житомирській області.

Листом управління від 28.07.2015 №330/П-02 ОСОБА_1 було повідомлено про неможливість включення таких виплат при обчисленні пенсії.

Зі змісту ст.ст. 1, 2 ЗУ «Про оплату праці», ч. 2 ст. 33, 37 ЗУ «Про державну службу», ст. 66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та ст. 41 ЗУ «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, матеріальна допомога на оздоровлення, індексація включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Таким чином суд приходить до висновку, що пенсія позивача повинна обчислюватись із заробітної плати, яку вона фактично отримувала, в тому числі з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації доходів громадян, які враховуються при обчисленні пенсії та з яких сплачено страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум відповідно до Закону України "Про державну службу" згідно з довідки про складові заробітної плати позивача, яка подається для призначення пенсії.

Разом з тим судом встановлено, що на момент звернення ОСОБА_1 до Управління діяла редакція постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій», яка вказує що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

Враховуючи, що ОСОБА_1 надала відповідачеві довідку за 24 календарні місяці, суд вважає, що відповідач правомірно відмовив їй у здійсненні перерахунку пенсії, а тому не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючисьст.ст. 4, 14, 138, 158-163 КАСУ України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійної фонду України в м.Житомирі про визнання дій протиправними , зобов"язання вчинити певні дії , стягнення коштів - за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного

адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя В. В. Бондарчук