Ухвала суду № 56374660, 11.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.3.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

11 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1475/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І..,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/1475/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, управління праці та соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/1475/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, управління праці та соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.12.2015 позовні вимоги ОСОБА_1 по справі № 812/1475/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, управління праці та соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено.

Виконавчий лист по адміністративній справі № 812/1475/15 виданий 17.02.2016 та відкрито виконавче провадження.

ОСОБА_1 взято на облік в управлінні соціального захисту населення Новоайдарської райдержадміністрації, як внутрішньо переміщена особа у с. Лопаскине, та відповідно отримувати пенсію він буде в управлінні Пенсійного фонду України у Новоайдарському районі Луганської області.

На підставі вищевикладеного позивач просив суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржників: управління соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області на управління соціального захисту населення Новоайдарської райдержадміністрації та, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області.

Заявник та представник заявника належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули, розгляд заяви просили проводити без їх участі.

Представник відповідача 1 у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Представник відповідача 2 у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов висновку про її часткове задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.12.2015 позовні вимоги ОСОБА_1 по справі № 812/1475/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, управління праці та соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено.

Визнано протиправним та скасувати рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України, викладене в протоколі від 29 квітня 2014 року № 74, щодо визнання безпідставною видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 ОСОБА_1.

Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області поновити нарахування пенсії за інвалідністю ОСОБА_1, як ліквідатору аварії на ЧАЕС починаючи з 01.07.2014.

Зобов'язано управління соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області поновити нарахування усіх належних виплат ОСОБА_1, як постраждалому від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії починаючи з 01.07.2014.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 18.02.2016, на підставі виконавчого листа № 812/1475/15, виданого 17.02.2016 Луганським окружним адміністративним судом щодо зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області поновити нарахування пенсії за інвалідністю ОСОБА_1, як ліквідатору аварії на ЧАЕС починаючи з 01.07.2014, відкрито виконавче провадження з виконання зазначеного виконавчого листа (а.с. 135).

Пунктом 8 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595 (далі Тимчасовий порядок № 595) встановлено, що особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати.

Згідно довідки від 11.02.2016 № 927012039 ОСОБА_1 взятий на облік, як переміщений з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, в управлінні соціального захисту населення Новоайдарської райдержадміністрації та зареєстрований АДРЕСА_1 та відповідно отримуватиме пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (а.с.139).

З урахуванням вищенаведеного, позивач отримуватиме пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, який відповідно є правонаступником у виконавчому провадженні управління пенсійного фонду України в Слов'яносербської районі Луганської області.

Щодо заміни боржника управління соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області на управління соціального захисту населення Новоайдарської райдержадміністрації суд зазначає, що заявником не надано доказів щодо відкриття виконавчого провадження у відношенні управління соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області, а тому заміна сторони у виконавчому провадженні в цій частині не можлива.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - боржника управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/1475/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, управління праці та соціального захисту населення Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №812/1475/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом, щодо зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області поновити нарахування пенсії за інвалідністю ОСОБА_1, як ліквідатору аварії на ЧАЕС починаючи з 01.07.2014 з первісного «управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області» (код ЄДРПОУ 21792620) на правонаступника "управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області" (код ЄДРПОУ 21792577, адреса: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Пролетарська, 20).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.І. Ковальова