Ухвала суду № 56342901, 10.03.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 березня 2016 р. Справа № 805/293/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченко Т.О.

суддів Алябєва І.Г., Голошивця І.О.,

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача ОСОБА_1 особисто,

представника відповідача 1 не зявився,

представника відповідача 2 не зявився,

представника відповідача 3 не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Добропільського міського відділу (з обслуговування міста Добропілля та Добропільського району) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні, середнього заробітку за час затримки розрахунку та відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

10 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 10 лютого 2016 року, до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Добропільського міського відділу (з обслуговування міста Добропілля та Добропільського району) ГУМВС України в Донецькій області (далі відповідач 2 або Добропільській МВ ГУМВС України в Донецькій області), в якому позивач просив стягнути з МВС України, Добропільського МВ ГУМВС України в Донецькій області на користь позивача:

- нараховану одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 30 767,43 грн.,

- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 10 674,18 грн.

- моральну шкоду у сумі 10 000,00 грн.

Ухвалою від 22 лютого 2016 року відкрито провадження у справі № 805/293/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

Ухвалою від 22 лютого 2016 року до участі у справі у якості третього відповідача залучене Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі відповідач 3 або ГУ ДКС України у Донецькій області).

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідач 1 явку свого представника до судового засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Відповідач 2 явку свого представника до судового засідання не забезпечив, 04 березня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач 3 явку свого представника до судового засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

На підставі положень ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 128 КАС України судове засідання проведене за відсутності представників відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

22 лютого 2016 року постановлена ухвала про витребування доказів, якою суд зобовязував відповідача 2 Добропільській МУ ГУМВС України в Донецькій області надати докази на підтвердження факту проведення розрахунку з позивачем у звязку зі звільненням останнього з органів внутрішніх справ (платіжні доручення, розпорядження про перерахування коштів тощо); довідку про грошове забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню з органів внутрішніх справ; послужний список ОСОБА_1 (М-164512); розрахунок розміру одноразової грошової допомоги, обчисленої відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей». ГУМВС України в Донецькій області надати розрахунок строку календарної служби майора міліції ОСОБА_1 (М-164512), звільненого згідно з наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 06 листопада 2015 року № 357о/с «По особовому складу», обчислений відповідно до вимог пунктів 1 і 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей».

Станом на 10 березня 2016 року відповідачем 2 на електронну адресу суду надіслані сканкопії витребуваних документів, засвідчені у встановленому законом порядку копії витребуваних доказів до суду не надходили. ГУМВС України в Донецькі області витребувані докази не надало.

10 березня 2016 року в судовому засіданні позивачем заявлене клопотання про зупинення провадження у справі для отримання витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Враховуючи викладене, клопотання позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 22 березня 2016 року.

Вказаний строк відповідає критерію розумності, є достатнім для подання відповідачем 2 письмових доказів, які відповідають вимогам ст. 79 КАС України, і надання ГУМВС України в Донецькій області витребуваних документів. З огляду на строки доставки поштової кореспонденції і обсяг витребуваних документів, цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 71, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/293/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Добропільського міського відділу (з обслуговування міста Добропілля та Добропільського району) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні, середнього заробітку за час затримки розрахунку та відшкодування моральної шкоди - до 22 березня 2016 року.

3. Викликати сторони до судового засідання, яке відбудеться 22 березня 2016 року о 12 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського 1.

4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені у судовому засіданні 10 березня 2016 року.

5. Повний текст ухвали виготовлений 10 березня 2016 року.

6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Кравченко Т.О.

Судді Аляб'єв І.Г.

ОСОБА_2