Ухвала суду № 56336832, 04.03.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження

04 березня 2016 р. Справа № 813/6476/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача Шпак В.В.,

представника відповідача 2 Гурняк О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Львівській області, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Львівській області, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Позивачем через канцелярію суду подано та підтримано в судовому засіданні клопотання про витребування від Головного управління ДФС у Львівській області додаткових доказів, зокрема, належним чином завірені копії наказів, згідно з якими старших лейтенантів податкової міліції ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) та ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2) було звільнено з займаних ними посад в аналітичному управлінні Управління податкової міліції у Львівській області ДПС України та, в подальшому, переведено чи призначено на інші посади в Головне управління Міндоходів у Львівській області. Клопотання мотивоване тим, що позивач самостійно не може надати вказані докази, однак для повного та всебічного розгляду справи є необхідність у дослідженні таких.

Представник Головного управління ДФС у Львівській області в судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечив.

Відповідач - Головне управління Міндоходів у Львівській області участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів суд керувався наступним.

Частиною 3 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на

Згідно з статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 зазначає, що підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом стало незаконне, на думку позивача, звільнення його із займаної посади. Зокрема позивач вказує, що при вирішенні спору є необхідність дослідити правомірність звільнення його з податкової міліції у запас за пунктом 64 підпунктом "г" (через скорочення штатів), у зв'язку із реорганізацією та скороченням штатної чисельності податкової міліції. ОСОБА_1 зазначає, що в період прийняття оскаржуваного наказу, у відповідача були вакантними посади, які є рівнозначними тій, з якої позивача було звільнено. Позивач мав переважне право на зайняття таких посад, однак відповідачем на вказані посади призначено ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які, як відомо позивачу, працювали на нижчих посадах та, відповідно, не мали переважного права на зайняття таких посад.

Таким чином, з урахуванням заявлених позовних вимог, суд вважає необхідним дослідити накази, згідно з якими старших лейтенантів податкової міліції ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) та ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2) було звільнено з займаних ними посад в аналітичному управлінні Управління податкової міліції у Львівській області ДПС України та, в подальшому, переведено чи призначено на інші посади в Головне управління Міндоходів у Львівській області.

Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.

У разі ненадання вищезгаданих доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Головного управління ДФС у Львівській області належним чином завірені копії наказів, згідно з якими старших лейтенантів податкової міліції ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) та ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2) було звільнено з займаних ними посад в аналітичному управлінні Управління податкової міліції у Львівській області ДПС України та, в подальшому, переведено чи призначено на інші посади в Головне управління Міндоходів у Львівській області.

Вказані документи направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Головного управління ДФС у Львівській області (м.Львів, вул. Стрийська, 35) - для виконання.

Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Головного управління ДФС у Львівській області.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Суддя Кузан Р.І.