Постанова № 56325451, 12.02.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.02.2016 Справа №607/17150/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л.,

з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м.Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії ,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років, зобов»язання зарахувати стаж роботи з 02.06.1989 р. до 04.02.2013 р. на посаді старшого оглядача вагонів 5-го та 6-го розрядів, в період з 05.02.2013 року до 30.09.2015 року на посаді старшого оглядача ремонтника вагонів 6-го розряду до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років та призначити пенсію за вислугу років з часу її настання, а саме з 01.10.2015 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, щовін працював на посаді оглядача вагонів з 24.07.1982 року до 01.01.1986 року, та з 01.12.1988 року по 01.06.1989 року - оглядачем ремонтником вагонів, а з 02.01.1986 року до 20.11.1986 року, та з 02.06.1989 року до 04.02.2013 року на посаді старшого оглядача вагонів 5-го та 6-го розрядів, в період з 05.02.2013 року до 30.09.2015 року на посаді старшого оглядача - ремонтника вагонів 6-го розряду. Звернувшись до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» йому було відмовлено у зв»язку із недостатністю трудового стажу для призначення відповідного виду пенсії, оскільки стаж роботи за вказані періоди з тим, що посада старшого оглядача вагонів та старшого оглядача ремонтника вагонів не передбаченні «Списком професій і посад робітників локомотивних бригад окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років». Відповідно до «Класифікатора професій» ДК003:2010 професійна назва «оглядач вагонів», а додаток «старший» є похідним словом до професії, яке може застосовуватися відповідно до додатку В «Класифікатора професій» цього довідника. Крім того, відповідно до Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах затверджених Постановою КМУ від 12.10.1992 року №583 оглядачі вагонів магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного ( технічного і комерційного) обслуговування мають право на пенсію за вислугу років. Тому, позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у призначенні пенсії за вислугу років неправомірними, та зобов'язати відповідача зарахувати стаж роботи з 02.06.1989 р. до 04.02.2013 р. на посаді старшого оглядача вагонів 5-го та 6-го розрядів, в період з 05.02.2013 року до 30.09.2015 року на посаді старшого оглядача ремонтника вагонів 6-го розряду до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років та призначити йому пенсію за вислугу років з часу її настання, а саме з 01.10.2015 року.

Позивач позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав, подав заперечення на позовну заяву в обґрунтування якого зазначив, що стаж роботи позивача з 02.01.1986 р. по 20.11.1986 р. та з 02.06.1989 р. по 04.02.2013 р., з 05.02.2013 р. по 31.08.2015 р. зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років немає підстав, оскільки посада старшого оглядача вагонів та старшого оглядача ремонтника вагонів не передбачена «Списком професій і посад робітників локомотивних бригад окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років. Таким чином, стаж роботи Довга люка П.Я. на посадах, що дає право на призначення пенсії за вислугу становить 3 роки 11 місяців 9 днів, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно записів копії трудової книжки ОСОБА_1 та довідки відокремленого підрозділу «Експлуатаційне вагонне депо Тернопіль» ДТГО «Львівська залізниця» №525 від 01.10.2015р. ОСОБА_1 працював повний робочий день на пункті технічного огляду позакласної станції Тернопіль, що передбачено Постановою КМУ від 12.10.1992 року №583 «Про затвердження списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років» і ст.52, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оглядач вагонів 4-го розряду пункту технічного обслуговування і поточного ремонту вагонів станції Тернопіль з 24.07.1982 року до 01.01.1986 року, з 01.12.1988 року по 01.06.1989 року - оглядачем ремонтником вагонів, з 02.01.1986 року до 20.11.1986 року, з 02.06.1989 року до 04.02.2013 року на посаді старшого оглядача вагонів 5-го та 6-го розрядів, в період з 05.02.2013 року до 30.09.2015 року на посаді старшого оглядача - ремонтника вагонів 6-го розряду.

Судом встановлено, що 01.10.2015 року позивач звернувся до Пенсійного фонду України в м.Тернополі із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі від 08.10.2015 року, протоколу №55 засідання комісії управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про відмову у призначенні пенсії за вислугу років, позивачу відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років на пільгових умовах, оскільки стаж роботи позивача з 02.01.1986 р. по 20.11.1986 р. та з 02.06.1989 р. по 04.02.2013 р., з 05.02.2013 р. по 31.08.2015 р. зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років немає підстав, оскільки посада старшого оглядача вагонів та старшого оглядача ремонтника вагонів не передбачена «Списком професій і посад робітників локомотивних бригад окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років.

Із витягу наказу №111 від 18.08.2000 року «Про затвердження результатів атестації робочих місць по вагонному депо Тернопіль» Вагонного депо Тернопіль Львівська залізниця вбачається, що відповідно, згідно додатку №2 «Про затвердження переліку професій працівників вагонного депо Тернопіль, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за вислугу років, підтверджено право ОСОБА_1 старшого оглядача вагонів в ПТО Тернопіль на пільгову пенсію за вислугу років.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні показав, що він являється в.о начальника пункту технічного обслуговування Тернопіль експедиційно вагонного депо. Він керує цехом. Вказав, що є оглядачі і старший оглядач. Старший оглядач виконує таку ж роботу і має такі ж обов»язки, що і оглядач.

Відповідно до ч. 1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечений за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням п. «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зі змінами згідно Закону України від 02.03.2015 р. № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах, за списками професій і посад, що затверджують в порядку, який визначається КМУ при наявності спеціального стажу роботи у чоловіків після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців зазначеної роботи.

Відповідно до Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах затверджених Постановою КМУ від 12.10.1992 року №583 оглядачі вагонів магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного (технічного і комерційного) обслуговування мають право на пенсію за вислугу років.

Як вбачається із примітки до статті 43 «Довідника кваліфікованих характеристик професій працівників. Залізничний транспорт і метрополітен», старший оглядач - ремонтник вагонів тарифікується на один розряд вище оглядачів ремонтників вагонів, якими він керує.

Згідно «Класифікатора професій» ДК003:2010 професійна назва «оглядач вагонів», а додаток «старший» є похідним словом до професії, яке може застосовуватися відповідно до додатку В «Класифікатора професій» цього довідника.

Згідно роз»яснення Міністерства соціального забезпечення України №25 від 18.11.1992 року «Про деякі питання призначення пенсії на пільгових умовах та пенсій за вислугу років», відповідно до ст.55 Закону країни «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають зазначенні в ній категорії працівників згідно з затвердженими КМУ переліками та списками. Якщо ці переліки та списки включені професії та посади під загальною назвою, то правом на пенсію за вислугу років користуються працівники всіх найменувань по цих професіях та посадах, тобто старші, головні, провідні, а також помічники.

Враховуючи викладенні обставини, враховуючи те, що до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховуються періоди роботи у

Враховуючи викладене та аналізуючи приведенні норми матеріального права, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Позивачем були понесені судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 487.20 грн., які суд вважає, слід відшкодувати позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись ч.2 ст.11, ст.ст. 17, 50, 72, 86, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 1 ст.46 Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою КМУ від 12.10.1992 р. № 583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Тернополі щодо не призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі від 08 жовтня 2015 року, протоколу №55 засідання комісії управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про відмову у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

Зобов»язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Тернополі зарахувати стаж роботи з 02.06.1989 р. до 04.02.2013 р. на посаді старшого оглядача вагонів 5-го та 6-го розрядів, в період з 05.02.2013 року до 30.09.2015 року на посаді старшого оглядача ремонтника вагонів 6-го розряду до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

Зобов»язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Тернополі призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1; АДРЕСА_1) пенсію за вислугу років з 01 жовтня 2015 року .

Стягнути із державного бюджету в користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1; АДРЕСА_1) 487.20 грн. судового збору.

Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанову суду першої інстанції може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний судз дня проголошення постанови.Якщо постанову було ухвалено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, а також у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Дзюбич В.Л.