Ухвала суду № 56311077, 02.03.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2016 р.м.ОдесаСправа № 495/9069/15-а

Категорія: 6 Головуючий в 1 інстанції: Гайда-Герасименко О.Д. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Підприємства "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 грудня 2015 року по справі за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Зелене господарство", Підприємства "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих, Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницьк Транс" до Затоківської селищної ради про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з додатковою відповідальністю "Зелене господарство", Підприємства "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих, Товариство з обмеженою відповідальністю "Хмельницьк Транс" звернулись до суду з адміністративним позовом до Затоківської селищної ради про скасування рішення Затоківської селищної ради.

Позивачі до суду надали заяву про забезпечення позову та просили: зупинити дію рішення Затоківської селищної ради міста Білгород-Дністровського Одеської області від 23 жовтня 2015 року за №3724 та заборонити Затоківській селищній раді укладати з ТОВ "ЛІТУС МАРІС" договір оренди на 49 років відносно земельної ділянки площею 3,2470 га. із кадастровим номером 5110300000:02:012:0194 в Лиманському районі смт.Затока м.Білгород-Дністровський, Одеська область.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15 грудня 2015 року заяву про забезпечення позову було задоволено частково. Суд заборонив Затоківській селищній раді укладати з ТОВ "ЛІТУС МАРІС" договір оренди на 49 років відносно земельної ділянки площею 3,2470 га. із кадастровим номером 5110300000:02:012:0194 в Лиманському районі смт.Затока м.Білгород-Дністровський, Одеська область.

25 грудня 2015 року до суду від представника ТОВ "Літус Маріс" надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову по справі №495/9069/15-а, застосованих ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15 грудня 2015 року.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 грудня 2015 року клопотання ТОВ "Літус Маріс" про скасування заходів забезпечення позову по справі було задоволено. Суд скасував заходи забезпечення позову по справі №495/9069/15-а за адміністративним позовом ТзДВ "Зелене господарство", Підприємства "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих, ТОВ "Хмельницьк Транс" до Затоківської селищної ради про скасування рішення Затоківської селищної ради, накладені ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15 грудня 2015 року у вигляді заборони Затоківській селищній раді укладати з ТОВ "ЛІТУС МАРІС" договір оренди на 49 років відносно земельної ділянки площею 3,2470 га. із кадастровим номером 5110300000:02:012:0194 в Лиманському районі смт.Затока м.Білгород-Дністровський, Одеська область.

Не погоджуючись з ухвалою суду Підприємство "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих подало апеляційну скаргу, в якій зазначається, що оскаржувана ухвала винесена всупереч норм чинного законодавства, а також при неповному з'ясуванні обставин справи і тому підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Також, положеннями п.2 ст.118 КАС України встановлено, що відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Задовольняючи клопотання про скасування заходів забезпечення позову суд першої інстанції виходив з обґрунтованості вказаного клопотання, а також зважав на відсутність небезпеки заподіяння матеріальної шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, вважає їх правильними, такими, що відповідають нормам чинного законодавства та зазначає, що станом на винесення спірної ухвали суду першої інстанції вагомих та переконливих доказів наявності існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, відновлення яких потребуватиме значних зусиль, тривалого часу та витрат - немає.

В той же час, колегія суддів зазначає, що забезпечення позову шляхом заборони Затоківській селищній раді укладати з ТОВ "ЛІТУС МАРІС" договір оренди не може ґрунтуватись на припущеннях стосовно можливого вчинення останнім перешкод по відношенню до позивачів.

Тому, оскільки судом першої інстанції винесено ухвалу з додержанням вимог ст.117 КАС України, суд апеляційної інстанції відповідно до ст.200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Підприємства "оздоровчо-реабілітаційний центр інвалідів зі слуху" "Одіссей" Українського товариства глухих - залишити без задоволення, а ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 грудня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: А.Г. Федусик Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.А. Шевчук