Ухвала суду № 56310598, 04.03.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

04 березня 2016 року Справа № 823/40/16

14 год. 48 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Руденко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, в якому, з урахуванням уточнень, просить:

1) визнати протиправним наказ начальника ГУ Національної поліції в Черкаській області № 1о/с від 04.01.2016 "Про звільнення ОСОБА_1" з національної поліції згідно п. 9, 10, 11 ч. 2 ЗУ "Про очищення влади", пп. 2, п. 3 ст. 49 та п. 5 ст. 77 ЗУ "Про національну поліцію";

2) поновити ОСОБА_1 на службі в Національну поліцію на посаді старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції Черкаської області;

3) стягнути з ГУ Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу по день поновлення на роботі.

02 березня 2016 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення Конституційним судом України справи за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України "Про очищення влади" від 16 вересня 2014 року №1682-VII.. Клопотання мотивоване тим, що оскаржуваний наказ ГУ Національної поліції в Черкаській області № 1 о/с від 04.01.2016 прийнято на підставі пункту 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади" від 16.09.2014, відтак розгляд адміністративної справи №823/40/16 неможливий до вирішення справи, що розглядається в порядку конституційного провадження.

Позивач а також його представник щодо задоволення вказаного клопотання не заперечували.

Судом встановлено, що на розгляді колегії суддів Конституційного суду України знаходиться справа за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України "Про очищення влади" від 16 вересня 2014 року №1682-VII.

Відповідно до статті 61 Закону України "Про Конституційний Суд України" від 16.10.1996 № 422/96-ВР, Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів України приймає рішення.

Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині.

У разі якщо в процесі розгляду справи за конституційним поданням чи конституційним зверненням виявлено невідповідність Конституції України інших правових актів (їх окремих положень), крім тих, щодо яких відкрито провадження у справі, і які впливають на прийняття рішення чи дачу висновку у справі, Конституційний Суд України визнає такі правові акти (їх окремі положення) неконституційними.

Згідно ст. 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Враховуючи те, що предметом розгляду адміністративної справи №823/40/16 є наказ ГУ Національної поліції в Черкаській області № 1 о/с від 04.01.2016, що прийнятий на підставі пункту 9, 10, 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади" від 16.09.2014, з огляду на те, що на розгляді в Конституційному Суді України перебуває справа щодо офіційного тлумачення вказаних положень Закону України "Про очищення влади", суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до вирішення Конституційним судом України справи за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України "Про очищення влади" від 16 вересня 2014 року №1682-VII.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. п. 3 ч. 1 ст. 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/40/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу до вирішення Конституційним Судом України справи за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України "Про очищення влади" від 16 вересня 2014 року №1682-VII.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст ухвали виготовлено 09.03.2016