Постанова № 56284323, 04.03.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 березня 2016 р. № 820/1013/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Мар'єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Харкові подання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Салтівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області з поданням до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод", в якому просить суд стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих з Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" у розмірі 34556,94 грн.: по орендній платі з юридичних осіб код б/к 18010600 у сумі 5704 грн. на р/р 33216812700013, одержувач Куп'янське УДКСУ, код одержувача 37813292, МФО 851011, банк ГУ ДКСУ в Харківській області; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код б/к 14010100) у розмірі 28852,94 грн. на р/р 311190297000013, одержувач Куп'янське УДКСУ, код одержувача 37813292, МФО 851011, банк ГУ ДКСУ в Харківській області.

В обґрунтування заявленого подання заявник зазначив, що відповідач має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 28852,94 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 5704,00 грн. Застосовані податковим органом позасудові заходи стягнення не призвели до погашення суми боргу в повному обсязі, а відтак, спірна заборгованість підлягає погашенню в судовому порядку. Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення подання.

У судове засідання, призначене на 04.03.2016 року представник заявника Паркаренко Г.Ю., належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання не прибув, проте надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, Публічне акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод", письмових заперечень до суду не надав, у судове засідання, призначене на 04.03.2016 року уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку з перебуванням директора підприємства у відрядженні.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи, що до суду не надано будь-яких доказів в обґрунтування вказаного клопотання, відповідачем не зазначено будь яких причин, що перешкоджають йому прибути в судове засідання та не надано до суду будь-яких доказів поважності таких причин, враховуючи положення ч. 8 ст. 183-3 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Фіксування судового процесу згідно ч.1 ст.41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всі наявні та допустимі докази суд дійшов висновку про те, що подання контролюючого органу підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод", пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи 15.01.1996 року з ідентифікаційним номером 00372307, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та довідкою про взяття платника податків на облік.

Згідно з обліковою карткою відповідача, за ним рахується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 28852,94 грн. та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 5704,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як з'ясовано судом, заявлена суб'єктом владних повноважень вимога про стягнення коштів ґрунтується на зобов'язаннях самостійно визначених платником податку у податкових деклараціях з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів та земельного податку з юридичних осіб.

У спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Податковим кодексом України.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем була подана до Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2016 року № 9020386027 від 19.02.2016 р. зі самостійно визначеними податковими зобов'язаннями у розмірі 5704,00 грн. по строку сплати 01.03.2016 р.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Крім того, відповідачем була подана річна податкова декларація з земельного податку з юридичних осіб № 9011099613 від 09.02.2015 р., якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за лютий 2016 року у розмірі 28852,94 грн. по строку сплати 01.03.2016 р.

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно зі статтею 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Статтею 286 ПК України встановлено, що Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2.ст. 286 ПК). Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (п. 286.3.ст. 286 ПК). За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним . У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни (п. 286.4.ст. 286 ПК)

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ( п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

Однак у визначений законом строк суму визначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач не сплатив, в зв'язку з чим за відповідачем рахується заборгованість всього на суму 34556,94 грн., що підтверджується карткою особового рахунку.

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом було виставлено відповідачу податкові вимоги № 1/88 від 29.07.2008 р. та № 2/99 від 01.09.2008 р., які були отримані відповідачем відповідно до копій поштових повідомлень про вручення, наявних в матеріалах справи.

Доказів оскарження вимоги сторонами до суду не подано.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: стягнення коштів за податковим боргом.

Позивач повідомив суд про наявність у Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" відкритих рахунків в банківських установах, а саме: ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600597811272 ( ЄВРО); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600211272 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600664311272 (російський рубль); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (російський рубль); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (долар США); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (українська гривня); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26051000136033 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600311156 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260044415 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260044499 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260046028 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260047441(українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260058404415 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260066095 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600711046 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260076014 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2260487441 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600544415 (українська гривня); ПАТ "ФХарківське обласне АТ ОЩАД Банк , МФО 351823, р/р 26253011601 (українська гривня)

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Станом на час розгляду справи, загальна сума заборгованості перед бюджетом відповідачем добровільно в повному обсязі сплачена не була та складає 34556,94 грн.

Таким чином, сума боргу Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 128, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 00372307, юридична адреса: вул. Комсомольська, буд. 38, м. Куп'янськ, Харківська область, по орендній платі з юридичних осіб ( код б/к 18010600) у сумі 5704,00 грн. на р/р 33216812700013, одержувач Куп'янське УДКСУ, код одержувача 37813292, МФО 851011, банк ГУ ДКСУ в Харківській області; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код б/к 14010100) у розмірі 28852,94 грн. на р/р 31119029700013, одержувач Куп'янське УДКСУ, код одержувача 37813292, МФО 851011, банк ГУ ДКСУ в Харківській області) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 34556.94 грн. ( тридцять чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят шість гривень 94 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мар'єнко Л.М.