Ухвала суду № 56279290, 23.02.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2016 року м. Київ К/800/14452/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Білуги С.В., Заїки М.М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль»

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року

у справі № 826/17232/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль»

про стягнення заборгованості, -

встановив:

УПФУ в м. Чернігові звернувся до суду з позовом до ТОВ фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за підпунктами «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 327 569,04 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 січня 2015 року в задоволенні позову УПФУ в м. Чернігові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову про задоволення позову. Стягнуто з ТОВ фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль» на користь УПФУ в м. Чернігові заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 327 569, 04грн.

У касаційній скарзі, ТОВ фірма «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль», не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ фірма «Технова» є юридичною особою. Комунальний енергогенеруючий підрозділ «Чернігівська теплоелектроцентраль» ТОВ фірма «Технова» є відокремленим підрозділом юридичної особи та перебуває на обліку як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в УПФУ в м. Чернігові.

Відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

Відповідно до пункту 6 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як вірно встановлено судом апеляційної інстанції, станом на 01 листопада 2014 року загальна сума відшкодування відповідачем згідно доданих до адміністративного позову розрахунків за 2014 рік становила 899 576,32 грн. ТОВ фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль» за період з 01 січня 2014 року по 01 листопада 2014 року були здійснені проплати на загальну суму 572 007, 28грн., що підтверджується платіжними дорученнями від 22 січня 2014 року № 121 на суму 43 721,08 грн., від 18 лютого 2014 року № 483 на суму 42 238,77 грн., від 20 березня 2014 року № 1075 на суму 54 937,41 грн., від 15 квітня 2014 року № 1703 на суму 57 634,98 грн., від 21 травня 2014 року № 2584 на суму 50 567,88 грн., від 25 червня 2014 року № 3572 на суму 45 358,74 грн., від 22 липня 2014 року № 4256 на суму 47 738,24 грн., від 23 липня 2014 року № 4298 на суму 31 513,03 грн., від 29 липня 2014 року № 4457 на суму 16 971,41 грн., від 22 серпня 2014 року № 85 на суму 57 276,23 грн., від 27 серпня 2014 року № 258 на суму 2 620,09 грн., від 17 вересня 2014 року № 940 на суму 63 451,36 грн., від 9 жовтня 2014 року № 1514 на суму 45 599,09 грн., від 14 жовтня 2014 року № 1603 на суму 7 231,27 грн., від 31 жовтня 2014 року № 1792 на суму 5 147,70 грн., які вже були враховані позивачем при подачі адміністративного позову.

Таким чином, сума витрат, що підлягає відшкодуванню та заявлена до стягнення за даним адміністративним позовом становить 327 569,04 грн. (899 576, 32 - 572 007,28). Наведене підтверджується наданими позивачем у справі документами, а саме: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсії та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 01 січня 2015 року.

Враховуючи, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості не надано, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про задоволення позовних вимог.

Аналогічна правова позиція, що застосована судами при постановленні рішень, викладена у постанові Верховного Суду України від 07 липня 2015 року № 21-735а15.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законними та обґрунтованими, і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Технова» в особі Комунального енергогенеруючого підрозділу «Чернігівська теплоелектроцентраль» відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді С.В. Білуга

М.М. Заїка