Ухвала суду № 56278455, 03.03.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 березня 2016 р. Справа № 219/11696/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волгіної Н.П., суддів - Куденкова К.О., Бабаш Г.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду із позовом до Міністерства оборони України із позовом, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача щодо прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги у звязку з отриманням ІІ групи інвалідності, внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків військової служби; зобовязати відповідача прийняти рішення про призначення позивачу одноразової грошової допомоги у звязку з отриманням ІІ групи інвалідності, внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, з урахуванням раніше виплаченої суми за отримання ІІІ групи інвалідності у розмірі 66 241,76 грн.

3 березня 2016 року позивач до суду не з'явився, на електрону адресу суду 26 лютого 2016 року надійшло клопотання від позивача про розгляд справи без його участі (а.с. 34)

3 березня 2016 року від відповідача на електрону адресу суду надійшло клопотання представника про відкладення розгляду справи та про залучення у якості третьої особи Донецький обласний військовий комісаріат, оскільки задоволення позовних вимог позивача та зобовязання відповідача прийняти рішення про призначення позивачу грошової допомоги її виплата має здійснюватись Донецьким обласним військовим комісаріатом (а.с. 43).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України немає, представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, суд вважає за можливе провести судове засідання у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» керівник уповноваженого органу подає в 15-денний строк з дня реєстрації документів головному розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 3 і 4 цього Порядку. Головний розпорядник коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів на їх підставі рішення про призначення одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або в разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови. Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом її перерахування уповноваженим органом на рахунок в установі банку, зазначений одержувачем виплати, або через касу уповноваженого органу.

За посиланнями відповідача, таким уповноваженим органом у Донецькій області є Донецький обласний військовий комісаріат.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що виплата грошової допомоги у разі прийняття відповідачем рішення про її призначення здійснюватиметься Донецьким обласним військовим комісаріатом, суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 11, 53, 158-160, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Донецький обласний військовий комісаріат (м. Маріуполь, вул. Новотрубна, 16).

Запропонувати третій особі надати пояснення стосовно заявлених позивачем вимог та матеріали на їх підтвердження.

Відкласти розгляд справи до 16-00 16 березня 2016 року року.

Представники осіб, які беруть участь у справі, повинні мати документи, що посвідчують їх особу та повноваження відповідно до ст. ст. 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, паспорт, довіреність, документ, що посвідчує службове становище.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Третій особі, Донецькому обласному військовому комісаріату, додатково направити копію адміністративного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Волгіна Н.П.

Судді Куденков К.О.

ОСОБА_2