Ухвала суду № 56277792, 29.02.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 643/6364/15-аСуддя-доповідач Старостін В.В.УХВАЛА

29 лютого 2016 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О.

секретаря судового засідання Машури Г.І.

позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача Лісовицької О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 10.09.2015р. по справі № 643/6364/15-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення пенсії за віком,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 10.09.2015р. адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення пенсії за віком задоволений частково.

На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, залишено без руху та надано строк для звернення до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку із зазначенням інших підстав для поновлення строку подання апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2015р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова повернуто відповідачу.

08.02.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова повторно подало апеляційну скаргу на постанову Московського районного суду м. Харкова від 10.09.2015 року. Також апелянтом в апеляційній скарзі було заявлено клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги.

Клопотання про поновлення строку представник відповідача обґрунтовує тим, що відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були. У зв'язку з цим Управління не мало можливості сплатити судовий збір у 2015 році. На даний час Бюджет Пенсійного фонду України на 2016 рік не затверджено, управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова працює по тимчасовому ліміту фінансування, затвердженому на І квартал 2016 року. Бюджетом Пенсійного фонду України планується стаття видатків на сплату судового збору на 2016 рік.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 10.09.2015р. по справі № 643/6364/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення пенсії за віком.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як було встановлено в ході судового засідання суду апеляційної інстанції, копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2015 року про повернення апеляційної скарги відповідачу, апелянт отримав 14.12.2015 року, отже саме з цієї дати у відповідача виникло право на повторне звернення до адміністративного суду, однак з апеляційною скаргою заявник звернувся лише 08.02.2016р., тобто після закінчення строків, установлених ч. 2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в апеляційній скарзі про поновлення строку не узгоджуються з матеріалами справи, а тому визнаються судом неповажними.

Інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження в заяві не наведено.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, у відкритті провадження по даній справі необхідно відмовити, скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016 року як помилкову та закрити апеляційне провадження.

Керуючись 108, 160, 167, ч. 2 ст. 186, ч.4 ст.189 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Московського районного суду м. Харкова від 10.09.2015 року по справі № 643/6364/15-а.

Скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 643/6364/15-а від 11.02.2016 року, як помилкову та закрити апеляційне провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.Судді(підпис) (підпис) Рєзнікова С.С. Бегунц А.О.