Ухвала суду № 56224283, 29.02.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третьої особи без самостійних вимог та витребування доказів

29 лютого 2016 року м. Київ №826/885/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., за участі секретаря судового засідання Вініченко В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпублічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області провизнання протиправними дій,ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/885/16 за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області про визнання протиправними дій державного виконавця відділу примусового виконання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області Микитчик І.В. щодо зупинення (винесення постанови про зупинення від 05.06.2016) виконавчого провадження №39666089.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, підставою для звернення публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» з вказаними позовними вимогами слугував факт протиправного, за твердженням позивача, зупинення виконавчого провадження №39666089 з примусового виконання виконавчого напису від 23.07.2013 №867, виданого приватним нотаріусом КМНО Сидоренко А.В., про звернення стягнення на квартиру, в якому боржником виступає ОСОБА_3.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1), оскільки результати розгляду даної справи можуть вплинути на права та обов'язки останньої.

Крім того, у відповідності до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Приписами частин першої-четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2016 від відповідача витребувано копії матеріалів виконавчого провадження №39666089, проте, останні не було надано до суду, а також не зазначено причин неможливості їхнього подання.

З огляду на вказане, суд повторно витребовує від управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області копії матеріалів виконавчого провадження №39666089.

Керуючись статтями 11, 53, 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи №826/885/16 на 10.03.2016 о 14:10 год. Розгляд справи відбудеться за адресою Окружного адміністративного суду міста Києва: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх, зал судових засідань № 214.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1).

Запропонувати третій особі подати до встановленої дати судового засідання письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Повторно витребувати від управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області:

- копії матеріалів виконавчого провадження №39666089 або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

Ухвала відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Літвінова А.В.