Постанова № 56223353, 01.03.2016, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 року Справа № 803/165/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (далі - Фонд) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі - ДП «Волиньвугілля») про стягнення пені у розмірі 357 968,37 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до структури ДП «Волиньвугілля» входять відокремлені підрозділи без права юридичної особи шахта № 9 «Нововолинська» та шахта «Бужанська». В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» структурні підрозділи відповідача несвоєчасно сплачували страхові внески, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 5 438 663,53 грн., на яку позивачем нараховано пеню в сумі 357 968,37 грн. за період з 01.10.2015 по 31.12.2015 та яку позивач просить стягнути з ДП «Волиньвугілля».

Представник позивача в судове засідання не прибула, надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судове засідання на виклик суду, для участі в розгляді справи, не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 4540200267280 від 24.02.2016 (а.с. 36). Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подав. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, при цьому, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому за відсутності перешкод для розгляду справи суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Волиньвугілля» є юридичною особою. До структури ДП «Волиньвугілля» входять відокремлені підрозділи без права юридичної особи шахта № 9 «Нововолинська» та шахта «Бужанська», що підтверджується копіями довідок з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 11-12).

Із копій страхових свідоцтв № 0315000394, № 0315000005, № 0315000003 вбачається, що ДП «Волиньвугілля» взяте на облік як платник страхових внесків до Фонду з 02.04.2003, ВП шахта № 9 «Нововолинська» та ВП шахта «Бужанська» - з 09.04.2001 (а.с. 13-15).

Крім того, відповідач відноситься до 67 класу ризику, страховий тариф на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для відповідача становить 13,5 %

Зі звітів структурних підрозділів відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за четвертий квартал 2015 року слідує, що підприємство мало заборгованість перед Фондом всього у сумі 5 438 663,53 грн., з яких: 3 341 702,27 грн. - по ВП шахта № 9 «Нововолинська» та 2 096 961,26 грн. по ВП шахта «Бужанська».

Відповідно до статей 45, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду. За прострочення сплати страхового внеску із страхувальника стягується пеня згідно із Законом.

Згідно із пунктами 5.1, 5.2 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду № 36 від 12.07.2007, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Зі звітів структурних підрозділів відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за четвертий квартал 2015 року слідує, що підприємство мало заборгованість перед Фондом всього в сумі 5 438 663,53 грн., з них 3 341 702,27 грн. - по ВП шахта № 9 «Нововолинська» та 2 096 961,26 грн. - по ВП шахта «Бужанська».

Із розрахунків пені Фондом слідує, що загальна сума донарахованої пені по відокремлених підрозділах відповідача становить 357 968,37 грн., а саме: 1) за ВП шахта «Бужанська» в сумі 138 020,27 грн. на недоїмку, яка знаходиться у виконавчому провадженні і утворилася 2008-2010 роках в сумі 2 096 961,26 грн. за період з 01.10.2015 по 31.12.2015 (а.с. 6); 2) за ВП шахта № 9 «Нововолинська» в сумі 219 948,10 грн. на недоїмку, яка знаходиться у виконавчому провадженні і утворилася 2008-2010 роках в сумі 3 341 702,27 грн. за період з 01.10.2015 по 31.12.2015 (а.с. 7).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з пені в сумі 357 968,37 грн. (нарахована на недоїмку в сумі 5 438 663,53 грн.), щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень та не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Волиньвугілля» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Луцька, будинок 1, податковий номер 32365965) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, будинок 7, податковий номер 25910223) заборгованість з пені в розмірі 357 968 (триста п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 37 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. А. Лозовський