Ухвала суду № 56223112, 23.02.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 лютого 2016 рокусправа № П/811/3139/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Баранник Н.П. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року в адміністративній справі

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Колос»

до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в :

ТДВ «Колос» у вересні 2015 року звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області № 0006151700 та № 0006171700 від 16.07.2015.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Знам'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області у період з 09.02.2015 по 23.03.2015 була проведена планова документальна виїзна перевірка ТДВ «Колос» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 по 31.12.2013, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 по 31.12.2013, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2013, за результатами якої складено Акт № 72/22/03758772 від 30.03.2015.

На підставі висновків акту відповідачем 17 квітня 2015 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003531700, яким ТДВ «Колос» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем у розмірі 403244,20 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 362464,94 грн.

За наслідками адміністративного оскарження рішенням Головного управління ДФС у Кіровоградській області частково скасовано податкове повідомлення-рішення Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області № 0003531700 від 17.04.2015 на суму 1820,56 грн. грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб та 61467,79 грн. штрафної (фінансової) санкції, в інших частинах залишено без змін.

На підставі вказаного рішення Знам'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області 16 липня 2015 року були прийняті податкові повідомлення-рішення: № 0006151700, яким ТДВ «Колос» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем у розмірі 401423,64 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 300997,15 грн. та № 00006171700, яким ТДВ «Колос» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020,00 грн.

Підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень стали висновки, викладені в акті перевірки, згідно з якими ТДВ «Колос» до перевірки були надані лише первинні бухгалтерські документи, проте запитані податковим органом журнали-ордери, головна книга та інші документи надано не було, при цьому було здійснено розрахунок податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб по Дмитрівській сільській раді та встановлено неперахування податку в повній мірі, що призвело до його заниження у розмірі 401423,64 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості висновків податкового органу та правомірності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень колегія суддів зазначає, що відповідно до підпункту 162.1.3 пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України платниками податку на доходи фізичних осіб є податкові агенти.

Згідно з пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, інвестор (оператор) за угодою про розподіл продукції, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

Пунктом 18.1 статті 18 Податкового кодексу України визначено, що податковим агентом визнається особа, на яку цим Кодексом покладається обов'язок з обчислення, утримання з доходів, що нараховуються (виплачуються, надаються) платнику, та перерахування податків до відповідного бюджету від імені та за рахунок коштів платника податків.

Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (пп.168.1.1 п. 168.1 ст. 168 ПК України).

Відповідно до пп. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 ПК України податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Підпунктом 170.1.1 пункту 170.1 статті 170 Податкового кодексу України передбачено, що податковим агентом платника податку - орендодавця щодо його доходу від надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, земельної частки (паю), майнового паю є орендар. При цьому об'єкт оподаткування визначається виходячи з розміру орендної плати, зазначеної в договорі оренди, але не менше ніж мінімальна сума орендного платежу, встановлена законодавством з питань оренди землі.

Відповідно до п. 176.2 ст. 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зокрема, зобов'язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Як вбачається з довідки Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області № 174 від 14.04.2015, у 2012 році від ТДВ «Колос» по коду 11010100 «Податок з доходів найманих працівників» надійшли кошти у сумі 1699156,98 грн., у тому числі податок з доходів за оренду земельних паїв у сумі 525000,00 грн., у 2013 році у сумі 1122869,72 грн., по коду 11010400 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата» надійшли кошти у сумі 478000,00 грн., з них, згідно з висновком Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області № 146 від 26.11.2013, було здійснено 27.11.2013 перекидку коштів у сумі 363500,00 грн. з коду 11010100 на 11010400.

Разом з тим, на підтвердження сплати податку з доходів фізичних осіб за оренду земельних паїв у 2012 році ТДВ «Колос» надано платіжні доручення, копії яких містяться в матеріалах справи.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що перерахування позивачем податку з доходів фізичних осіб за оренду земельних паїв на рахунок Дмитрівської сільської ради по коду 11010100 жодним чином не спростовує факт сплати вказаного податку підприємством у розмірі та порядку, визначеному чинним податковим законодавством, що свідчить про необґрунтованість доводів апелянта стосовно несплати (несвоєчасної сплати) позивачем податку на доходів з фізичних осіб за 2012-2013 роки.

Також суд апеляційної інстанції зазначає, що апелянтом не доведено жодними належними та допустимими доказами здійснення нарахування ТДВ «Колос» податку на доходи фізичних осіб без урахування коефіцієнту, передбаченого п. 164.5 ст. 164 ПК України, що призвело до заниження податку. Відсутні такі докази й в матеріалах справи.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень. Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року в адміністративній справі № П/811/3139/15 - без змін.

Стягнути зі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 11606 (одинадцять тисяч шістсот шість) грн. 77 коп.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 25 лютого 2016 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.В. Суховаров